學生在思圣園晨讀。

開展社區服務。

　　一學期來，職教中心以黨的十八屆三中全會精神為指引，以現代職教理念為引領，以提高質量為核心，以改革創新為動力，以立德樹人為根本，以推進現代化學校建設為重點，以創建國家級示范校為總抓手，努力實現“一流的設施、一流的管理、一流的教師、一流的課程、一流的學生”的“五個一流”的卓越目標。

　　推進示范校建設，發揮引領作用

　　外出參觀學習。3月份本校組織示范校建設團隊一行9人，到北京市商業學校、北京市外事學校、北京市交通運輸學校、北京市勁松職業高中等五所學校進行了為期五天的參觀學習。回校后，學校及時召開了北京之行匯報會，制訂了“學習北京名校，大干實干三十天”行動計劃，并召開專題會議，部署了下階段八項重點工作，扎扎實實地推進本校示范校建設工作。

　　模式構建及運行機制建設。根據示范校四大模式改革建設任務，組建了模式改革領導小組、模式改革研究團隊，明確分工，研究四大模式的構建及運行機制的建設，為推進模式創新奠定了基礎。

　　加強專業建設。重點建設的旅游服務與管理專業被教育部確定為國家示范性職業學校旅游服務與管理專業數字化資源共建共享計劃(二期)立項課題組長單位，并于5月11日，在北京組織了全國“旅游服務與管理”專業課題項目第一次研討會，確定了課程組長，并對一期課程進行梳理，二期課程建設做了詳細計劃。5月23日成功舉辦了全國“旅游服務與管理”專業課題項目第二次研討會，來自全國中職學校的6個副組長單位、17所共建共享單位的項目負責人、專業負責人和骨干教師等30多人參加了會議。

　　加強項目建設，打造一流設施

　　推進烹飪實訓中心工程建設。爭取政府實訓項目資金500萬元，建設烹飪實訓中心，建筑面積214平方米。學期內完成調研論證，制定好規劃；提交了規劃建設報告，完成設計勘察、公告發布等工作；預計暑假期間施工建設，將滿足烹飪專業實訓需求。

　　加強實訓項目建設與管理。一是完成130萬元酒店服務與管理實訓中心和400萬元中餐烹飪實訓基地設備政府采購申報和招標工作，預計暑假設備到位，將為餐旅專業學生實訓打造一流設施。二是合理規劃布局專業實訓室，完善實訓管理制度，積極推進校內實訓基地的7S管理，提高實訓效率。

　　推進課程建設，豐富教學資源

　　本學期重點建設《導游實務》、《中國傳統文化教育》、《計算機平面設計》、《服裝春秋衫制作》、《汽車運用與維修》5門青島市精品課程；完成《語文搭檔》、《社會經濟》2門萊西市級精品課程；完成5門校本教材建設。通過實施月度推進、邀請課程建設專家跟進指導等形式，根據建設進度，完成課程申報書、課程調研報告、課程特色簡介、教學計劃、專業教學標準、積件、課例樣張、教材編寫、教案編寫、學習指導編寫、優秀課件(PPT)制作、教學案例、實踐(實訓)指導手冊編寫、教學錄像錄制、微課錄制、拓展資源建設、課程教學平臺建設、精品課程網站等20余項工作。

　　大賽、升學兩手抓，樹立學校質量品牌

　　學校構建以典型工作任務為載體的“公共平臺+專門化方向”的模塊化課程體系，加大實踐課教學比例。技能教學堅持“三對接”(與典型工作任務對接、與職業資格考核對接、與大賽和高職對接)、“ 六落實”(項目、規程、時間、地點 、人員、獎勵)，做到“天天有訓練、周周有比賽、月月有聯賽”。畢業生雙證書取證率達100%，學生中高級職業資格取證率93%。學校牢固樹立爭金奪銀意識，通過“賽事賽制分析、重點項目確定、優選參賽師生、科學定制方案 、精心輔導訓練、專家現場指導、外出學習交流”等措施，增強大賽實戰能力。今年，學生參加各級技能大賽，獲全國金牌1枚，銀牌4枚，銅牌1枚；青島市一等獎6個，二等獎9個，三等獎15個。

　　學校適應現代職教體系構建、應用本科數量增加、考試方式變化的新形勢，組建高職本科輔導班，推進三輪復習，精講多練，分類指導，強化尖子生培養；每月召開質量分析會，每季度召開家長通報會，心理疏導、橫向交流，使更多學生圓大學本科夢想 。春季高考本科線數98人，創歷史新高。

　　建設名師團隊，提升“雙師”素養

　　一是建立教師梯次培養機制。制定教師三年成長規劃，建立教師成長檔案，有針對性分層次進行培養；二是提升現代教育理論水平。每月邀請專家進行現代教學理論、專業技能培訓以及示范校創建工作指導；三是提高業務能力。選派青年教師赴名校研修、骨干教師到企業掛職鍛煉，加快青年教師和骨干教師成長步伐；組織教師開展課題研究，案例征集，教學心得撰寫，要求各學部至少要在核心期刊發表一篇文章，提高教師的教育科研能力；四是關注教師健康與幸福。每天教師自行安排一節幸福課，讓教師享受健康與快樂；3月份組織了全體教職工到市立醫院進行了健康查體。學期內有5名教師企業掛職，獲得青島優質課：一等獎1名、二等獎1名、三等獎1名，青島公開課2節。

實施文化育人，打造德育品牌

學校以“立德樹人”為根本，以“仁孝自信”教育為主題，以良好習慣養成為重點，以四項活動和素質能力拓展為抓手，實施全程育人，實現文化浸潤，促進學生德智體美全面發展。學校成功舉辦了5月份全市職業學校學生管理現場會?！靶⑿胚_人”被確定為青島市第二批中等職業學校德育品牌。

　　一是將“孝信達人”課程列入基礎課。每周安排一節經典誦讀課，每天不少于10分鐘的誦讀時間。讓學生在讀經典中養德行，學做人。二是深化校園文化建設，實現文化育人。完成環境文化建設，樓道文化、廳室文化建設；開展職業生涯規劃書設計、攝影比賽、才藝比武、全國中職生“文明風采”等主題文化活動，同時，大力推進企業文化進校園活動，建成企業文化墻、企業文化宣傳欄，打造濃厚的企業文化氛圍，豐富文化內容，實現文化育人。三是廣泛開展四項活動和素質能力拓展訓練。組建了“海天文學社”、“食話食說美食社”、“天使之音合唱團”，還有跆拳道隊、輪滑隊、廣場舞隊、乒乓球隊等學生社團16個，積極組織“無敵風火輪”、“不倒森林”、“有軌電車”、“齊心協力跑”等素質拓展活動，舉辦了“師生同唱一首歌”演唱比賽、“國學經典”書法比賽、“鄰里守望”義工進社區、“微笑天使”評選等教育實踐活動，讓學生在活動中培養興趣、展示才藝、樹立信心、體驗成功，提升綜合素養。學生社團參加萊西市藝術節，獲得優秀組織獎和表演一等獎。四是完善學生學業考核辦法，提高學生管理水平。實施學生學績評價改革，制定了《萊西職教中心學生學績評價意見》和《萊西職教中心學分制實施方案》，探討實施學分制管理，推進學生個性的全面發展。

　　實施優質招生，深化校企合作

　　實施優質招生。認真落實教體局招生方案，加強招生宣傳，對報名學生嚴格生源資格審查制度，實現優質招生，今年第一階段招生人數為755人。

　　深化校企合作。一是積極推進“校企一體化”的辦學。依托酒店服務與管理實訓基地，校企共建理實一體的“鑫源陽光大酒店”，重點加強教師雙崗雙責、學生輪崗頂崗的研究；依托汽修實訓基地，實施學生跟單培養；依托服裝實訓基地，完善“夯實基礎、理實一體、輪崗頂崗”人才培養模式，校企共建“孵化與服務”中心。經貿專業與青島易亞網絡管理公司合作成立青島易亞萊西分公司；旅游服務與管理專業與中國國旅(601888,股吧)合作成立了“中國國旅萊西職教中心營業部”；通過校企合作共同培養技能人才，實現“校企一體、產教一體、工學一體”。二是強化校外實訓基地建設。學?？疾煊袧摿Α⒐芾硪幏?、工資待遇高的大中型企業，作為學生實習實訓場所。新增北汽福田、上汽通用、幫廚餐旅有限公司等12家優質合作企業；本學期召開了校企合作頂崗實習洽談會，有48家優質企業入會，學生對口頂崗實習安置率97%，畢業生優質就業率達到85%；學校定期組織專業教師走訪企業，強化實習學生過程管理，完善實習檔案，保障實習學生權益。服裝設計與工藝專業被評為青島市“雙高”專業，本校校外實習基地青島樂好服飾有限公司被評為青島市優秀校外實訓基地；學校被評為青島市校企合作先進單位。

　　下半年著力實現五個提升

　　下半年工作思路學校將認真貫徹落實全國職教會議精神，圍繞國家級示范校建設，突出抓好課程改革、技能聯賽、師德師風、校企合作、學校管理、民主治校等方面，著力實現五個提升：一是狠抓課程改革和技能聯賽，提升辦學質量。重點加強人才培養模式和教學模式的改革，推進專業精品課程建設，強化技能聯賽的組織和管理，提升技能教學水平和辦學質量。二是聚焦師德師風，提升雙師素養。認真學習貫徹全國職教會議精神，提高教師從事職業教育使命感、光榮感和責任感；學期內組織一次圍繞“愛學校、愛崗位、愛學生”為主題的演講或交流活動，期末評選“十佳師德標兵”；落實教師培訓研修、企業定崗實踐、教師技能比武等措施，提高教師職業素養；推進“讀教育名著，做智慧教師”為主題的讀書實踐活動，引導教師教書育人，關愛學生，弘揚正氣，凝聚改革創新正能量，樹立良好職業形象。三是加強校企合作，提升服務經濟社會發展能力。積極推進職業教育產教融合與校企一體化辦學，大力推行工學結合、校企合作、頂崗實習等人才培養模式改革。推進學校與企業共同開展實習實訓、教師實踐、課程共建等方面的深度合作。四是推進“三化”管理，提升管理檔次和水平。以上半年召開的全市職業學校管理現場會為抓手，強化落實，推進管理的“精細化、人文化、數字化”，提升管理檔次和水平。五是創新管理機制，提升民主治校水平。健全現代管理制度體系，進一步修訂完善學校章程，完善管理制度；健全各種辦事程序，形成健全、規范、統一的制度體系；大力推進信息和辦事公開；健全民主監督機制；全面提升依法治校和民主治校水平。

—摘自和訊網

禹天建 繪

    在市域經濟快速發展的同時，河南省項城市不斷優化配置職業教育資源、積極開展人才培養模式改革、有效提高人才培養質量、努力擴大職業教育招生規模，培養了一批面向勞務市場和地方經濟建設的技能型人才和鄉土人才。

    “幾年來的打拼實踐使我深深體會到，一個人的真正價值不在于他是否畢業于名牌學校，而在于他是否能最大限度地把自己學到的知識回報給社會，并且作出得到社會認可的奉獻。”這是河南省項城市中等專業學校2003屆電子專業畢業生張軍旗為母校上千名校友所做報告中的一段話。

    觀念轉變了

    職業教育受到了青睞

    今年26歲的張軍旗，任鄭州富士康生產線課長已經3個年頭，負責管理4000多名員工從事高端手機的生產。9年前，不滿16歲的張軍旗初中畢業，由于家庭經濟困難等因素，他選擇了到項城中專學習技術，夢想著能在職業學校里學到過硬的專業技術，將來走上社會打拼出自己的一片天空。他奔著這個想法，在學校里“爭分奪秒惜光陰，苦學技能練本領”。

    “像張軍旗這樣的優秀畢業生，我們學校出現了很多，他們在工作崗位上為社會作出了貢獻，闖出了自己的天地，以自己的收獲告訴社會：只要堅定信心，以中職為起點，以職業技能為基石，努力拼搏，定能攀登人生和事業的高峰?！表棾鞘兄械葘I學校校長高必星告訴記者。

    項城地處豫東平原，是一個擁有120萬人口的河南省重點擴權縣級市。近年來，該市3次榮獲全國糧食生產先進縣（市），工業形成了以味精、皮革、醫藥、紡織為支柱的體系，農機配件、皮革、制鞋、防水防潮等板塊經濟在全國占有較大市場份額，是遠近聞名的味精城、醫藥市、皮革生產基地和中國建設工程防水之鄉。

    在市域經濟快速發展的同時，項城市特別注意教育事業的發展，堅持三教統籌，不斷擴大職業教育招生規模，建成了以項城中專為龍頭、鄉鎮成人文化技術學校為骨干、行業（部門）培訓為支撐的職業教育網絡，培養了一批面向勞務市場和地方經濟建設的技能型人才和鄉土人才。

    資源優化了

    人才培訓形成了合力

    優化配置職教資源，是項城市在職成教改革方面的成功嘗試。該市原有3所公辦職業學校，規模小、生源少、質量低、生存困難。為有效整合職教資源，探索職教發展新路子，市政府把3所公辦職業學校整合新建了項城市中等專業學校。

    2010年以來，項城市先后啟動了總投資480萬元的項城中專學生宿舍樓建設項目；啟動了被列入國家中等職業教育基礎能力建設二期規劃，扶持資金1000萬元的項城中專實訓樓建設項目；啟動了被列入河南省薄弱中等職業學校建設項目，預算投資2000多萬元的新世紀職業中專新校區建設工程。在此基礎上，該市又新規劃了一所占地500畝，預算投資1.8億元的職業技術學院。

    在師資隊伍建設上，該市通過培養、培訓、引進等方式，努力提高中等職業學校的“雙師型”教師比例，使全市職業學?！半p師型”教師比例達到66％以上；支持職業學校從企事業單位聘用優秀技能型人才擔任教師，形成以在職教師為骨干、兼職教師為補充的專業教師結構。近3年來，該市先后有60多名教師參加了省級以上培訓。2012年，項城中專拿出80多萬元，選派7名專業課教師到德國進行了專業課培訓學習。

    目前，項城中專已成為一所集中等職業教育、電大遠程教育、師資培訓于一體的綜合性職業學校，先后有1.8萬名畢業生被輸送到青島海爾、深圳富士康、北京首鋼等知名企業，每年為項城經濟創收5億多元，幫助了一大批貧困家庭脫貧致富，被譽為培養農村經濟建設落地型人才的小型航母。

    模式創新了

    職業教育有了吸引力

    如何增強職業教育對學生的吸引力？項城市首先做到瞄準市場設置專業，以市場需求定位人才培養目標，不斷調整專業設置，實現與市場的良好對接，增強專業吸引力。前些年，南方需要大量計算機、電子專業人才，該市就大力建設這兩個專業。近幾年，人才市場急需大量機械加工人才，該市就投資100多萬元開發了數控技術專業，目前該專業已被確定為國家數控技術技能型緊缺人才培訓基地。

    為了適應職業培訓的特點，項城中專積極引進德國職業教育“雙元制”教學模式，組建“機電一體化中德教學班”，采用德方標準化教學模式，學到了一流職業教育國家的先進管理和教學經驗，充分利用社會、行業資源，增強了辦學活力，提高了職業教育的整體競爭力。

    按照加快發展現代職業教育的要求，項城市積極開展人才培養模式改革。比如，在計算機應用專業開展工學結合的“2+1+1”模式，在數控技術專業實行“三段式”模式，在服裝設計與工藝專業實行“3+2+1”模式，在電子電器應用與維修專業實行“雙元制”模式。這些模式緊緊圍繞校企合作、工學結合，面向市場需求，強化崗位技能，打破了傳統人才培養模式的單一、封閉，形成了多元、開放的辦學模式，取得全新的教育教學效果，也吸引了越來越多的青年積極報考職業學校。過去，每到招生季節，職業學校的頭等大事就是到市、鄉鎮教育主管部門“要”學生。如今，職業中專招生也設置了最低分數線，招來的學生不再是過去高中“淘汰”下來的落榜生，許多學生就是沖著學一門技術“首選”而來的。

    質量保證了

人才培養有了生命力

    項城市堅持以服務為宗旨、以就業為導向的方針，在市屬各中等職業學校全面推行了一年理論學習、一年實踐技能的兩年制辦學模式；加快推進了中職學校畢業生獲取“雙證書”工作，獲證率在80％以上。在此基礎上，該市狠抓實踐和實訓環節的教學，每年都開展兩次“職業技能練兵月”活動，并積極組織學生到企業頂崗實習，有效提高了廣大學生的實踐能力和職業技能水平。近3年來，在河南省職業技能大賽中，項城市先后有50多名職教學生獲獎。

    為了增強職業學校學生的動手能力，項城市全面推行校企合作的人才培養模式，實行“訂單”培養，加速對口專業人才培養的進程。如項城中專先后與深圳富士康簽訂模具專業人才訂單培養協議，與深圳智邦企業有限公司簽訂主板檢測與維修、SMT技術專業人才培養協議，企業工程師定期到校授課，大大增強了人才培養的針對性與實用性，有效提高了人才培養質量，畢業生一到企業就能頂崗上班。

    近年來，項城市先后開辟了海爾集團、富士康集團、達豐集團、益達集團、首都鋼鐵公司等數十處優質就業基地，建立了畢業生就業信息平臺，并通過聘請專家到校做就業專題報告、請優秀畢業生回?，F身說法等形式，引導學生樹立正確的就業觀。

    為本地經濟建設培養人才，提高在崗人員的基本技能，是項城市職業教育的重頭戲。目前，該市規模以上企業高級工占工人總數的20％、中級工占工人總數的46％、初級工占工人總數的34％，呈現出典型的“橄欖”型人才結構形態。在農村人才培訓上，該市教育、人社、農業和扶貧等部門合作實施的“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓項目，積極服務于新農村建設，幫助農民增收致富。

李華 繪

    到2020年建成現代職教體系，這是一個動態的目標。為了更接近這個目標，需要合理的政策工具、大教育體系的塑造以及文化與制度的良性互動，其中選擇合理的政策工具為政策執行之要。

    美國政策學者艾利森認為，在達到政策目標的過程中，方案確定只占10%，而其余90%則取決于有效的執行?，F代職教體系的建成，“徒法不能以自行”，政策執行才是最直接、實際和具體的解決問題的過程，而任何的資源分散和目標偏離都會影響政策的執行效果。

    到2020年建成現代職教體系，這是一個動態的目標。為了更接近這個目標，需要合理的政策工具、大教育體系的塑造以及文化與制度的良性互動，其中選擇合理的政策工具為政策執行之要。職業教育只有內外構建成基于官產學研共同作用的良好系統，兩頭延伸為教育體系的有機組成部分，上下統合為完整的職教體系，才算是交出了圓滿的答卷。

    選擇合理政策工具

    政策工具是政府運用權力進行資源配置的手段。政策工具家族有三個最為重要的手段：管制類政策工具、激勵類政策工具和信息傳遞類政策工具。

    分析現有的職業教育政策工具，我們會發現：各方所期待的新《職業教育法》出臺，實質是希望通過法律、法規等管制類政策工具讓職教參與主體行為規范化；而職教生免費計劃、職教基礎能力建設、大規模職校教師培訓計劃、中職教師素質提高計劃等政策，則是以財政、經濟手段，對職業教育的基礎建設、能力建設以及教科研支撐系統所運用的激勵類政策工具；麥可思年度報告等信息類政策工具則成為政策宣傳的重要手段。只是這些政策工具的組合利用，似乎未能真正提升職業教育的地位、社會號召力和自身的成長。

    我們考察美國教育制度的設計和工具選擇，可以看到，其采用了來去自由、機會均等、不搞分軌教育或類似的制度，而是通過一種非常隱蔽的方式（如根據能力或成績劃分學習小組）來實現學生的分流。在美國，大多數職業均沒有對正規教育或學位提出要求，學生可以通過正規教育或職業教育的途徑獲得同一工作，雇主很難根據學生的畢業證書來判斷他是否具備完成工作所需要的能力。

    我們再看德國，陣容齊整的教育——職業資格框架和等級森嚴的就業市場相結合，構成了德國公立和私立各部門的就業體系，這個高度層次化和標準化的教育——就業體系，來自于一個教育家、雇主、學生家長以及學生本人都認可的制度設計理念——“專業領導力需要學校教育和職業培訓的共同努力”，以及該理念指導下的一系列制度化設計。

    由此看來，體制結構上的差異，構成了一個大的社會背景，從根本上決定了人們的職業偏好和教育選擇。美國的職業教育，更多地遵循了教育內部的發展規律，順從了教育的本質，讓學生充分自由地成長。而德國的職業教育，更多地與經濟學家的雙重中心觀不謀而合，認為人力資本需要學校教育與就業訓練共同造就。

    我國現代職教體系建設的文化背景似乎更接近美國的制度模式，但我們的政策工具選擇卻更多地與德國的做法相似，例如中學后的分流、職教普教1:1的比例、600多所升本學校的職業教育轉型等強制性的政策工具選擇?，F代職教體系建設依賴于市場、政府、學校、學生的良性互動和支撐互動的政策工具。今后的發展道路，是更多地以市場工具為手段，引發職業教育競爭發展的格局？還是沿襲政府一貫大包大攬的做法，通過強制分流來創造職業教育體系的建設環境？這是職教發展轉型期的重要課題。

    塑造大教育體系

    加拿大《職業崗位分類詞典》對7000多個職業崗位進行了分析，認為其中65.76%的職業崗位所需的職業技術培訓時間不超過一年，54.53%在6個月以下。也就是說，滿足產業結構需要的適崗教育只需要一個較短的過程，職業教育之“職業”是一個易于獲得的過程，而職業教育之“教育”則是一個終身的過程，職業教育作為終身教育的一個階段、一個過程，要為人的終身發展奠基，這就需要我們具有融合職業教育和普通教育的終身教育理念和制度設計，將職業教育向兩頭延伸，從而改變教育的生態。

    一方面，職業教育要向基礎教育甚至學前延伸。黃炎培曾提出職業教育要向小學滲透：“就是當高小期內，視察學生從農的多，還是從商的多？倘使從商的多，則一切課程均以商業為中心……這種以職業為中心的教育，叫做職業陶冶”。美國國際技術教育協會制定的《美國國家技術教育標準：技術學習的內容》中列出了基礎教育階段學生需要掌握的核心技術知識與技能標準，強調通過技術素養教育，指導學生為一個技術世界做好準備，讓學生理解技術在社會發展中所扮演的角色，技術對環境的影響，社會在技術的發展和使用中所扮演的角色，以及技術教育對于學生終身發展的意義。在我們的幼兒園里，孩子們學拼音、背古詩、學數學，而德國的學前教育則強調“事實與環境教育”、“實際生活與家政教育”，通過帶孩子們參觀警察局學會如何報警，通過參觀消防局學會如何滅火避災?！奥殬I”的教育讓孩子們產生了職業無高低貴賤的職業認同感，這使職業教育比“惟有讀書高”培養“精致利己主義者”有了更廣泛的社會基礎。

    另一方面，職業教育要真正建造起“立交橋”。職業教育內部中職和高職的分層，更多的是解決“技術”與“技能”、“會做”與“做好”相互區別問題，而職教體系的建設是把職業教育放在終身教育的背景下，通過技術手段設計普教與職教文憑等值、各類各層次教育資格認證、學分轉換制度。只有打通職業教育和普通教育相互分隔的局面，讓每個讀職校的學生能在可預期的開放背景下認真學習、努力向上，才能真正發揮出教育的功能。而無論是普教還是職教，教育提供的是每個時期最好的“助產婆”功能，這樣，所有教育都在為人的職業做準備，同時“教育”又與“就業”保持適當的張力，也使教育獲得自身的成長和發展的獨立空間。

    現代職業教育體系在適應產業結構需求的同時，還擔負著學生能力提升、學生自我發展的社會功能。職業教育體系建設政策中關于終身教育的特別提醒，如果所有的學段都能積極響應，將在一定程度上強化職教內部的聯系，以及職教和普教與成教的聯系，形成一個彼此銜接補充的完整的教育體系。

    文化與制度良性互動

    職教體系建設是社會體系建設的一部分，每一個職教參與者都在選擇、決定和塑造自己的個性。如何使各參與方的策略選擇從“個體理性”走向“集體理性”，從而使系統整體有活力地運行，必須通過文化和制度的良性互動。

    長期以來，職業教育缺少大眾認同成為了制約職業教育發展的深厚文化背景，國家政策推動的“集體理性”面對著“個體理性”的排斥。一項調查表明，對于“選擇就讀職業學校的原因”，72.2%的中職學生的回答是“沒考上普高”，73.1%的高職學生回答“沒考上本科”。

    在一段相當長的時期中，一種文化習慣總會被一些隨機事件所引發的新慣例所取代，從而形成文化的演進。隨著高等教育大眾化的推進，人們對職業的認知也越來越務實，這為現代職教體系的制度設計提供了良好的外部條件。目前，現代職教體系建設中的一些制度設計形式化和非人性化，與千家萬戶“望子成龍”的期待存在著一定沖突，但國家利益和百姓自身對職業和教育的需要是共同的，制度設計只有建立在共識的基礎上，并用各方的核心利益來驅動，文化與制度才可能形成更加良好的互動。

    諾貝爾經濟學獎獲得者阿馬蒂亞·森認為，發展的目標和手段要求把自由的視角放在舞臺的中心。按照這種觀點，人的自由是發展的最終目的和重要手段，當人有機會對自身的前途進行塑造時，一定要把他看做是準備主動參與的，而不是讓其被動接受。因此，國家和社會必須在加強和保障人們的選擇權和參與能力方面發揮重要作用，而不是只為其提供制成品。文化和制度的良性互動也應該遵循這個基本原則。

     (作者系揚州大學教育科學學院教授)

    職業教育發展的最大紅利在于突破體制和機制的障礙。筆者認為，創建公辦和社會力量所舉辦的職業院校間相互委托和購買服務的新機制，探索政府購買教育服務的有效方式，是落實公辦、民辦、行業和企業所舉辦的職業院校自主辦學、平等辦學、高效辦學的牛鼻子。只有緊緊抓住這個改革的牛鼻子，職業教育的生機和活力才會競相迸發。

    首先，要把落實民辦教育的公平待遇和探索公辦院校管理隊伍職業化制度，作為改革的突破口。當前，我國教育領域正在探索股份制、混合所有制、相互委托管理和購買服務新機制，民辦職業教育將成為這一改革的生力軍和先鋒隊。但是，由于一些地方政府認識不到位，使得民辦職業教育本應享受的同等法律地位、同等辦學待遇得不到落實，導致學校數和在校生人數都出現了一定程度的下滑。因此，政府必須落實民辦教育的公平待遇，根據培養成本分擔原則，按合格畢業生人數對學校進行成本補償或辦學獎勵，引導公辦校和民辦校合作辦學并創新合作機制；要對民辦職業學校的教師實行統一編制、統一管理，確保民辦職業學校教師職業發展和在公辦校與民辦校間自由流動。同時，公辦職業院校要探索管理隊伍職業化，形成教師和管理人員交流制度。

    其次，要把在公辦校和民辦校間相互委托管理和購買服務，推動股份制、混合所有制等多元主體辦學新形式，作為改革的重頭戲。委托管理和購買服務是推動政府職能轉型，提高管理、服務效率和辦學質量的重要抓手。為此，各地政府必須正確處理激勵引導和合理放權的關系，扮演好“媒婆”和“監管”的雙重角色，運用購買服務、財政轉移支付和稅收減免等方式，促進公辦與民辦等辦學主體之間的深度合作。

    再其次，要把優化中央和地方財政支持結構、改善財政支持方式，作為改革的指揮棒和助推器。推進職業教育管理和辦學體制機制創新，必須遵循放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”的原則。政府要“建機制、補短板、兜底線”，重點資助那些基礎薄弱，或者具有全局性和先導性的職業教育改革發展領域；要試點并推行“教育券”制度；要對先行先試開展股份制、委托管理、購買服務實踐的學校，給予一定財政補貼激勵。

    最后，要把立法規范政府、企業和學校的責任及行為，作為改革的殺手锏。要加快對《職業教育法》、《民辦教育法》的修訂和細化，相關法律中要明確各類辦學主體及用人單位的責任，規范其行為；要明確劃分公辦學校國有資產處置的風險和責任。

    （作者系湖南農業大學職教研究所所長）

    為貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和全國職業教育工作會議精神，加快發展我省現代職業教育，適應經濟社會發展對高素質勞動者和技術技能人才的迫切需要，日前，我省出臺《關于加快發展現代職業教育的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，要加快構建具有河北特色的現代職業教育體系，力爭到2020年，形成與我省現代產業體系相匹配，與社會充分就業相適應，辦學類型和學習形式多樣、中職高職有機銜接、職業教育與普通教育立交互通，學校企業社會相互融合，體現終身教育理念，具有河北特色、國內一流的現代職業教育體系。

    《意見》指出，加快構建具有河北特色的現代職業教育體系，一要鞏固提高中等職業教育發展水平。統籌做好中等職業學校和普通高中招生工作，實現職普招生規模大體相當。建成一批支撐區域經濟轉型和產業升級的優質中等職業學校，每個設區市要辦好3至4所發揮示范作用的高水平中等職業學校。二要改革創新高等職業教育。每個設區市要辦好1至2所獨立設置的高等職業院校。三要引導普通本科高等學校轉型發展。制定實施我省《普通本科高等學校轉型發展試點工作實施方案》。獨立學院轉設為獨立設置高等學校時，鼓勵其定位為應用技術類型高等學校。四要建立中高等職業教育銜接體系。加快推進高等職業教育分類招考，重點探索和健全“知識+技能”、單獨招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，逐步擴大職業院校自主招生權和學習者自主選擇權。逐步擴大中職與普通本科“3+4”分段培養試點院校范圍和專業覆蓋面，探索開展高職與普通本科“3+2”分段培養試點。五要加快發展面向農村職業教育。以涉農中等職業學校為主渠道，大力培養新型職業農民。深化農村職業教育辦學模式改革，面向“三農”，扎實推進職業教育“送教下鄉”和“新農村建設雙帶頭人培養工程”。六要積極發展多種形式的繼續教育。面向未升學的初高中畢業生、農民、新生代農民工、退役軍人、殘疾人、失業人員等群體，廣泛開展職業教育和培訓。

    《意見》強調，要全面提高職業教育人才培養質量，著力組織實施職業教育質量提升工程，一是職業院?；A能力建設工程。重點支持80所中等職業學校和30所高職院校改善辦學條件、更新實習實訓設備，建設實習實訓車間等基礎設施。二是省級示范性中等職業學校建設工程。支持60所優質中等職業學校，重點建設一批服務我省重點發展產業、戰略性新興產業、先進制造業等領域的骨干特色專業。三是中等職業學校新型職業農民培養工程。支持涉農中等職業學校裝備實驗實訓設施，開發優質教育資源。四是高等職業院校內涵建設工程。支持優質高等職業院校建設“雙師型”教師隊伍、開發優質課程資源、創新人才培養模式。五是普通本科高校轉型發展工程。選擇10所普通本科高校作為試點，加強應用技術類專業建設，加大實驗實訓平臺建設力度，開發應用技術類課程資源和技術技能人才培養方案，向應用技術類型大學轉型發展。

    《意見》強調，要大力推進職業教育制度創新，一是建立產教融合制度，制定多方參與的支持政策，推動政府、學校、行業、企業聯動，促進技術技能的積累與創新。二是實施行業指導制度，將適宜行業組織承擔的工作通過授權、委托等方式交給行業組織，給予政策支持并強化服務監管。三是強化企業參與制度，鼓勵行業和大型企業舉辦、中小微企業參與舉辦職業院校。建立政府購買企業職業教育成果制度。四是完善社會力量興辦職業教育制度，創新職業教育辦學模式，積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業教育。五是建立現代職業學校制度，擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。堅持和完善中等職業學校校長負責制、公辦高等職業院校黨委領導下的校長負責制。六是推行集團化辦學制度，鼓勵行業龍頭企業牽頭組建職業教育集團。探索組建覆蓋全產業鏈的職業教育集團。積極探索多元投資主體共建職業教育集團的改革試點。

    《意見》強調，要全面提升職業教育發展保障水平，各級政府要建立與辦學規模和培養要求相適應的財政投入制度，逐步提高財政性教育經費用于職業教育的比例；完善社會力量投入政策體系，鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業教育；完善財政貼息貸款等政策，健全民辦職業院校融資機制；落實稅收和規費減免優惠政策；完善資助政策體系，進一步健全公平公正、多元投入、規范高效的職業教育國家資助政策；健全就業和用人保障政策，嚴格落實就業準入制度和職業資格證書制度，對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等國家規定的特殊工種的勞動者，須從取得相應學歷證書或職業培訓合格證書并獲得相應職業資格證書的人員中錄用；完善職業教育督導評估辦法，落實督導報告公布制度，將督導報告作為對被督導單位及其主要負責人考核獎懲的重要依據，注重發揮行業、用人單位作用，將第三方機構評價作為重要參考。

    畢業季已過，仍有部分高校畢業生尚未就業。據統計，截至7月底，昌平戶籍高校畢業生初次就業率為85.6%。目前，昌平區針對離校未就業高校畢業生的免費技能培訓已經展開，培訓工種包括多媒體作品制作員、數控車床工、電子商務師、中式烹調師等。

　　按照本市政策，今年年底前，本市戶籍的2014年應屆離校未就業高校畢業生，可憑相關證件到北京市工藝美術高級技工學校、北京市新媒體技師學院（北校區）、北京市實驗技工學校、北京市昌職職業技能培訓學校等七所定點培訓學校報名參加一次免費職業技能培訓或創業培訓。

　　昌平區人力社保局相關負責人稱，本著同一職業（工種）的同一等級不能重復參加、同一年度內職業技能培訓與創業培訓不能重復參加的原則，未就業大學生可持戶口簿、身份證、畢業證書、報到證，報名職業技能培訓，持戶口簿、身份證、就業推薦表等材料參加創業培訓報名。

　　“我們力爭做到‘報名一人、培訓一人’，培訓合格率達到90%以上，培訓后就業率達到90%以上。”這位負責人表示，今年昌平區將重點開展訂單式培訓、定向培訓、定崗培訓，促進培訓與就業對接。

　　為讓未就業大學生充分積累工作經驗，昌平區已建立5家市級畢業生就業見習基地，包括北京市三一重機有限公司、北汽福田汽車股份有限公司、三一電氣有限責任公司、北京九華山莊集團股份有限公司和北京宏福建工集團有限公司。本市戶籍的2014年應屆離校未就業高校畢業生，可在基地內60多個工作崗位上，進行3至6個月的全日制就業培訓。崗位涉及焊工、汽車裝配工、酒店服務、財務、安全員等。

    由廣東省社會科學院企業管理與決策科學研究所和廣東省省情調查研究中心聯合完成的“2011廣東職業教育學校競爭力評估”課題成果今天正式公布。廣東白云學院位列廣東高等教育（民辦）競爭力第一，惠州商貿旅游高級職業技術學校列廣東中職院校競爭力第一，廣州白云工商高級技工學校列技工學校競爭力榜首。

    職業教育是現代國民教育體系和公共人力資源服務體系的重要組成部分，是經濟社會發展的重要基礎?！笆晃濉逼陂g，廣東圍繞建立現代職業技術教育體系的目標，不斷創新辦學體制機制，基礎能力進一步加強，形成了中等、高等職業教育及職業培訓共同發展的全國最大規模的職業教育體系，多項發展指標在全國保持領先地位，職業教育對經濟發展的支撐作用不斷增強，全省職業教育實現了跨越式發展，為全省經濟社會發展作出了重要貢獻。本研究報告根據我省職業教育的新特點和新趨勢，從高等職業教育（民辦）、中等職業教育和技工教育三個層次，給出2011年度職業教育學校競爭力評估的排名，分析全省職業教育的競爭力狀況。

    1、廣東高等職業教育院校（民辦）競爭力排名

    采用2010年教學單位信息，根據職業教育競爭力評價指標體系進行計算和評估。2011年度高等教育院校（民辦）的競爭力排名前10位見表1。

    表 1 2011年度廣東高等職業教育院校（民辦）競爭力評估排名

    排名 學校名稱

    1 廣東白云學院

    2 廣東科技學院

    3 廣東培正學院

    4 廣州工商職業技術學院

    5 肇慶科技職業技術學院

    6 廣東嶺南職業技術學院

    7 南海東軟信息技術學院

    8 廣州華立科技職業學院

    9 肇慶工商職業技術學院

    10 廣州涉外經濟職業技術學院

    2、廣東中等職業教育學校競爭力排名

    2011年度廣東中等職業教育學校的競爭力排名前10位見表2。

    表 2 2011年度廣東中等職業教育院校競爭力評估排名

    排名 學校名稱

    1 惠州商貿旅游高級職業技術學校

    2 廣東省輕工職業技術學校

    3 肇慶市科技中等職業學校

    4 廣州市信息工程職業學校

    5 廣東省江門中醫藥學校

    6 廣東省旅游職業技術學校

    7 惠州衛生學校

    8 廣州市交通運輸中等專業學校

    9 廣東省工業貿易職業技術學校

    10 廣東省對外貿易職業技術學校

    3、廣東技工學校競爭力排名

    2011年度廣東技工學校競爭力排名前20位見表3。

    表 3 2011年度廣東技工學校競爭力評估排名

    排名 學校名稱

    1 廣州白云工商高級技工學校

    2 廣東省嶺南工商第一高級技工學校

    3 廣東省高級技工學校

    4 廣東省輕工業高級技工學校

    5 廣州市交通技師學院

    6 湛江市高級技工學校

    7 廣東省電子商務高級技工學校

    8 韶關市第二技師學院

    9 廣東省機械高級技工學校

    10 清遠市高級技工學校

    11 廣州市機電高級技工學校

    12 廣州市工貿技師學院

    13 中山市高級技工學校

    14 韶關市高級技工學校

    15 廣東省城市建設高級技工學校

    16 廣東省肇慶市高級技工學校

    17 廣州市公用事業高級技工學校

    18 深圳市高級技工學校

    19 廣州輕工高級技工學校

    20 珠海市高級技工學校

    中新網8月22日電 昨日，無限極(中國)有限公司通過思利及人公益基金會捐資設立的“思利及人助學圓夢班”助學簽約儀式在湖北省武漢職業技術學院舉行。湖北省海外聯誼會副會長蔡藻鮮，湖北省教育廳副廳長張金元，武漢職業技術學院校長李洪渠，思利及人公益基金會副主席、無限極(中國)有限公司副總裁黃健龍等出席了本次簽約儀式。

　　本屆“思利及人助學圓夢班”是在湖北省海外聯誼會、湖北省教育廳的統籌與指導下，由思利及人公益基金會和武漢職業技術學院合作，共同開展的一個旨在幫助湖北省品學兼優的應往屆高中生完成高職教育并順利就業，為湖北省培養高素質技術型人才的公益項目。該項目將出資76.5萬元人民幣連續三年資助45名模具專業的優秀學生完成學業，這是思利及人公益基金會繼貴州畢節、四川雅安、河北石家莊實施助學圓夢項目之后，設立的第四個“思利及人助學圓夢班”。

　　思利及人公益基金會是由無限極(中國)有限公司捐贈的2000萬元人民幣作為原始基金成立的以非公募基金會形式獨立運作的公益慈善平臺，致力于大眾健康、扶貧助教、助弱賑災三方面的公益行動?！八祭叭酥鷮W圓夢”項目是基金會的主體公益慈善項目。本屆“思利及人助學圓夢班”將由思利及人公益基金會和武漢職業技術學院合作開展，基金會希望通過捐資助學的方式，幫助湖北省內品學兼優的應往屆高中生完成高職教育，使他們成為社會實用的技術型人才。從2014年9月開始，“思利及人助學圓夢班”將通過多種方案資助45名學生接受模具設計制造方面的專業教育并優先推薦就業，幫助其實現職業目標和人生夢想。資助方式將以學費、住宿費、生活費等多種形式實施，資助金額達76.5萬元人民幣。

　　湖北省海外聯誼會副會長蔡藻鮮表示，海聯會成立以來，一直積極穿針引線，團結和爭取港澳臺海外朋友在鄂投資興業，投身公益事業，主動參與湖北省的西部開發、扶貧幫困和捐資助教等活動。同時，他也對思利及人公益基金會及無限極(中國)有限公司為推動湖北省高職教育的支持給予了肯定，并希望武漢職業技術學院運用這筆捐贈資金為模具專業的同學提供更好的學習和成長環境，培養出更多社會急需的技術人才。據了解， 武漢職業技術學院于1972年成立，是國家教育部批準獨立設置、湖北省人民政府主辦、湖北省教育廳直屬的全日制普通高等學校，模具設計與制造是該學院的國家示范性建設高職院校中央財政重點支持建設專業。

　　本次助學項目也獲得了湖北省教育廳的支持與推動。湖北省教育廳副廳長張金元表示， 捐資助學是深入貫徹落實黨的十八大精神的具體體現，更是著力改善民生、構建和諧社會的人心所向。希望各有關單位和部門能夠以本次助學圓夢班簽約為契機，積極探索幫扶助學的新途徑，創設新載體，總結新模式，建立起政府、企業、學校三位一體的幫扶救助長效機制。

　　思利及人公益基金會副主席黃健龍表示，從2013年開始，思利及人公益基金會通過創新的公益模式，為品學兼優、家庭經濟困難的青少年提供資助，幫助他們學習專業技能和尋找就業機會。此前，已在貴州畢節、四川雅安、河北石家莊開設了“思利及人助學圓夢班”三個班級，該項目累計投入已超過500萬元。此次選擇在湖北省高職教育領域享有聲譽的武漢職業技術學院開設“思利及人助學圓夢班”，也是希望通過海聯會、教育廳、學校以及基金會的共同努力，為湖北的青年學子提供更好的平臺，讓他們接受更好的教育，實現他們的職業夢想、人生夢想。

　　隨著中國經濟的加速發展，對技術人才的需求日益加大，職業教育已經成為中央、地方各級政府重點關注的領域。在今年6月23日至24日舉行的全國職業教育工作會議上，中國國家主席習近平就加快職業教育發展作出了重要指示。他強調，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，必須高度重視、加快發展。國務院總理李克強也指出，促進社會力量參與職業教育，要走校企結合、產結融合、突出實戰和應用的辦學路子，推動社會各方形成合力，讓現代職業教育助推經濟社會取得更大更好發展。

　　思利及人助學圓夢班”的資助名單將由武漢職業技術學院進行初選，湖北省海外聯誼會、思利及人公益基金會與無限極(中國)有限公司共同審核，計劃于9月完成建班。9月底，騰訊大楚網將進行資助名單公示，接受社會監督。

新華網濟南8月21日電 山東省政府20日召開新聞發布會，通報了2014年度高考招生錄取情況。其中，面向職業教育招收的本科生規模連續第二年翻番，職業教育學子上大學的機會繼續增加。

　　山東省教育廳副廳長宋承祥說，山東省今年進一步增加了面向職業教育的本科招生計劃，并且計劃單列，共錄取10681人，錄取規模連續兩年翻番。2013年錄取人數為5200余人，2012年錄取2315人。

　　山東省面向職業教育招生主要是通過春季高考實現的?？忌诖汗潊⒓涌荚嚕浫t與參加夏季高考的考生同時進行。山東自2012年起正式推行春季高考，主要為高等職業院校和應用型本科院校選拔合格生源。參加春季高考的考生不僅要參加知識科目的筆試，還要以“實際操作”的形式參加技能考試。

　　據介紹，過去職業教育一直被視為“斷頭”教育，學生上到高職高專院校就基本到頭了，繼續深造的機會極小。山東逐年擴大面向職業教育的本科招生規模，意在打破職業教育的“天花板”，塑造完備的職業教育體系。

學校黨支部被評為全省教育系統創建學習型黨組織十佳先進單位，成為2013年全省教育系統創建學習型黨組織十佳先進單位中唯一的中小學和中等職業學校的代表。

在第十屆全國中等職業學?！拔拿黠L采”競賽湖南省預賽中，學校有108名學生獲獎，其中一等獎26名、二等獎41名、三等獎41名。全國決賽中，獲獎20多項，其中，石振南老師獲杰出指導教師獎，學校獲卓越組織獎，是全州唯一獲得這一殊榮的老師和學校。

在中國職教學會2013年舉行的全國職業院校傳承創新民族文化研討會上，學校以《積極加強國家示范校建設，爭當傳承民族文化的主力軍》為題，作為湖南省職業院校唯一的經驗材料在會上交流。

在2013年全省職業院校“我的中國夢”主題演講比賽中，學校李欽老師和劉菊同學分別榮獲中職師生組二等獎和三等獎，分別成為全州中職師生唯一的獲獎選手。

在2013年全省職業院校教育教學改革研究立項建設項目評選中，學校的課題《民族地區中等職業教育專業發展、課程建設與民族文化傳承研究》被立項。

學校“苗族刺繡”節目和“迎賓苗鼓”節目分別代表湖南省參加2013年全國職業院?！凹寄鼙荣悺焙汀八囆g比賽”，均獲優秀節目獎。

大幅超額完成州市教育局給學校下達的招生任務，2013年全日制學歷教育招生1500多人，現在學校在籍學生總數達到4623人，創學校歷史新高，繼續保持全州中職學校規模第一。畢業生100%安排就業，專業對口就業率達95%。學校招生就業工作再創佳績。

在全省中等職業學校學生專業技能抽考和專業技能大賽中，學校參考的計算機專業和服裝專業均取得優異的成績。在全省職業教育督導評估檢查組對吉首市的職業教育檢查中，學校的各項工作得到上級的一致好評，吉首市職業教育工作2013年獲評優秀。

學校2013年度再獲全州“中等職業教育目標管理先進單位”、“中等職業教育招生工作先進單位”、“中等職業學校教育教學管理先進單位”、“中等職業學校教材管理和使用工作先進單位”等榮譽稱號。

2013年是吉首市職業中等專業學校（以下簡稱市職專）建設國家改革發展示范校的起始之年，也是建設國家改革發展示范校的關鍵一年。這一年，學校承借建設國家改革發展示范校的東風，成績顯著，碩果累累，續寫輝煌。

一項項殊榮、一個個成就展示的是市職專全力建設國家中等職業教育改革發展示范學校的成果，彰顯的是一所職業中等專業學校辦學的實力和魅力。

從1985年建校至今，坐落在州府吉首峒河之畔的市職專已走過29年不平凡的辦學歷程。29年來，學校緊隨時代的腳步，以改革創新謀發展，以提升內涵強學校，以培養人才為核心，以服務經濟社會發展為目標，艱苦創業，務實辦學，規模不斷壯大，質量不斷提升，特色日漸凸顯，取得了顯著的辦學成就，實現了一次次科學發展和歷史性跨越，演繹出一個貧困少數民族地區弱校變強校的職業教育發展傳奇。

學校先后被評為“湖南省職業教育先進單位”、“湖南省示范性中等職業學校建設先進單位”、“湖南省中等職業學校學生管理工作先進單位”、“湖南省中等職業學校德育工作先進單位”、“湖南省中等職業學校就業工作先進單位”，先后多次榮獲全州中職學校辦學效益綜合評估一等獎、目標管理一等獎、教育教學示范單位、教育教學管理先進單位等稱號。

學校相繼成為國家級重點中等職業學校、全省示范性中等職業學校、全省示范性縣級職教中心等重量級中等職業學校。2012年10月，學校被國家教育部門、人力資源和社會保障部門、財政部門確定為第三批“國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃”項目建設學校。2013年4月，建設方案和任務書獲得批復并正式啟動建設工作，學校正式成為全州唯一一所國家中等職業教育改革發展示范學校。這表明，市職專已名副其實成為吉首市教育界一張響當當的名片，已成為全州中等職業教育的龍頭學校、品牌學校和窗口學校，已成為湘鄂黔渝三省一市邊區最具影響力的職業學校。

無疑，市職專成功的做法和經驗為我們更好更快地辦好中等職業教育提供了一個最好的樣本。

發展的樣本

舉力做大做強職業教育

綠樹成蔭，鮮花繽紛，建筑錯落有致，校園寬敞潔凈。經過29年的發展，市職專日新月異，發生了翻天覆地的巨變，不僅基礎設施和教學條件日漸完善，而且辦學規模不斷擴大、教學質量日益提升?，F在學校占地120多畝，擁有師生近5000人，開設有學前教育、服裝設計與工藝、數控技術應用、計算機應用、旅游服務與管理、酒店服務與管理等極具影響力和競爭力的專業，是全州8縣市最大的中等職業學校。學校正朝著“同行一流、邊區獨秀、省級頂尖、國內知名”的中職品牌學校邁進。

在湘西，經費短缺、辦學條件簡陋、實訓設備缺乏、師資水平不高、招生困難等問題一直在困擾職業教育發展。市職專卻是一個例外，它總能打破瓶頸，以驚人的速度和喜人的質量，不斷壯大、不斷超越、不斷發展。這所學校之所以由小變大、由弱變強，實現一次次跨越式大發展，就在于以“四優先、四強化、四堅持”舉措做大做強職業教育。

以“四個優先”保障職業教育快速發展。吉首市委、市政府始終堅持“抓職業教育就是抓經濟、抓經濟必須抓職業教育”的理念，強化職業教育在經濟社會發展中的基礎作用和戰略地位，從政策、資金、土地等方面給予市職專強力支持。一是優先保證經費。全市職業培訓經費和職業學校教師工資納入市財政預算，并逐年提高城市教育費附加用于職業教育的比例。2007年將城市教育費附加的20%（223.5萬元）用于學校建設；2008年起，城市教育費附加30%的經費用于職業教育得到全面落實，并按全市總人口人均1元的標準設立了職業教育專項經費；2011年城市教育附加費用于職業教育的經費增加到600多萬元。二是優先保證用地。建校以來，市政府曾先后3次為學校劃撥土地，用于學校的搬遷、擴建。1989年，投入100萬元整體購買大田灣吉首大學音樂系、附中、附屬幼兒園作為校址。2004年，將學校鄰居市乳品廠價值800多萬元的30畝土地無償劃撥給學校，用于學校擴建。2011年，投入850萬元為職教中心在乾州新區新征土地50畝。并先后修建教學樓、實訓樓、學生宿舍、食堂、禮堂等，大力改善辦學條件。三是優先保證師資。2003年底將市教師進修學校并入，使學校師資快速增強；2004年為學校增編20人，使學校編制由原來的88人增至108人；2010年，將學校編制增至380人，滿足學校對師資的需求。對一所職業學校一次給予這么多的編制，這在吉首市教育發展史上絕無僅有。近兩年又優先引進專業師資21名，聘請兼職教師12名，同時出臺了兼職教師工資財政分擔保障政策。四是優先保證政策。出臺學前教育專業公開招考固定錄取比例計劃。整合職業教育辦學資源和培訓項目資金，擴大辦學規模。對職業學校教師在職稱評聘上給予區別對待，實行傾斜政策。實施中職生助學扶貧機制、免除學生全部學費。2009年起，將全市農村戶籍中職學生納入勞動力轉移培訓資助范圍，市財政劃撥?？?，每年為每個貧困學生提供1800元的民族扶貧助學金；2011年，對就讀市職校的吉首市農村戶籍和城鎮家庭困難學生全部免除學費，開了我省民族地區、乃至全國民族地區學生免費就讀中職之先河。

以“四個強化”推動職業教育規模發展。學校要實現規模發展，生源是關鍵。市政府以及市教育局緊緊抓住招生工作，保證市職專生源到位。一是強化統籌調度。把中職招生與普通高中招生同安排、同部署、同考核，先后出臺了中職招生獎勵意見、實施全免學費招生等措施，從政策上給予最大限度的保障。在市招生領導小組的統籌下，對中職招生工作進行全程監管，確保中職招生工作強力推進。二是強化責任落實。實行政府及職能部門、招生校、生源校“三級”責任制度，層層簽訂目標責任狀，明確任務，責任到人。三是強化政策宣傳。多渠道、多領域加強職業教育政策宣傳，定期深入市直、鄉鎮學校、村寨農家開展招生政策咨詢、學生意向選擇等服務工作，確保招生工作取得實效。四是強化領域拓展。通過整合資源，捆綁“雨露計劃”、“陽光工程”、“就業培訓”等項目資金，吸納未升學高中畢業生、下崗人員、服務行業人員等就讀成人中職學歷教育班。立足本市、輻射周邊，通過多種途徑招生，學校辦學規模得以逐年擴大。

以“四個堅持”促進職業教育質量發展。學校領導班子的好差決定學校質量的高低、發展速度的快慢。市職專有一個團結、務實、進取的領導班子，他們以科學發展觀為引領，以發展職業教育為追求，敢于擔當、勇于創新、善于辦學。一是堅持一個宗旨。即以實現人的素質提升為宗旨，培養就業有優勢、創業有本領、升學有希望、終身發展有基礎的技能型人才。二是堅持一個核心。即以提升辦學質量為核心，積極推行“工學交替、校企合作、訂單培養”等辦學模式，使學校教學過程與生產過程對接，實現理實一體化，就業培訓一體化。三是堅持一個根本。即以提高就業貢獻率為根本，從單一的勞務輸出型向服務區域經濟結構調整和市域經濟社會發展轉變。近三年畢業生就業率均達100%，頂崗實習穩定率在95%以上，畢業生一次性就業率達92%以上。四是堅持一個原則。即把握產業變化和市場需求動態調整專業的原則，按照'做強主體專業、拓展新興專業、改造傳統專業'的思路，辦好學前教育、服裝設計與工藝等專業，新開辦計算機、數控技術應用、旅游服務與管理等專業。同時，結合市域經濟發展需求，按照學校、產業、專業、人才四結合的原則適時調整專業結構。

發展職業教育舉全市之力、舉教育之力、舉全校之力?！八膬炏?、四強化、四堅持”的發展樣式，使市職?？茖W發展、快速發展，成為全州職業教育的一面旗幟。

躋身國家中等職業教育改革示范學校建設行列，市職專又迎來了一次空前的發展機遇，同樣又得到了市委、市政府和州市教育部門的高度重視和大力支持，保證了配套資金足額到位，保證相關政策、服務等及時跟進。站在新的發展起點上，回眸29年來的發展歷程，全國優秀教育工作者、省職業教育先進個人、州有突出貢獻專業技術人員、改革開放三十年湘西十大杰出校長、學校的創辦人、把全部精力和才智奉獻給職業教育的市職專校長席金強發自肺腑地說：“千難萬難，政府支持就不難。沒有市委、市政府和各級教育主管部門以及一屆一屆領導的關心、支持和幫助，沒有全校師生的共同努力，學校就不可能做大做強?！?span lang="EN-US">

創新的樣本

全力打造職業教育品牌

改革創新是職業教育實現跨越發展的重要法寶，是中職學校創建職業教育品牌的不竭動力。以國家中等職業教育改革發展示范學校建設為契機，以全面提升校企合作質量為切入點，以加強師資隊伍建設為著力點，以改革人才培養模式和課程體系建設為核心內容，積極推進中職學校管理體制、人才培養模式、教學模式、辦學模式、評價模式等改革創新，走內涵式發展之路，全力打造職業教育品牌，市職專孜孜以求、不懈探索、富有成效。

創新管理體制機制。體制機制障礙是學校發展最大的障礙。學校致力管理體制機制改革創新，在全省率先實行校長負責制、教職工全員聘任制、滿負荷工作制、動態結構工資制，確定了“按需設崗、以崗擇人、人員能進能出”的用人機制和“按勞分配、績效優先、待遇能高能低”的分配制度，形成了教師動態管理機制與激勵機制。為了使各項規章制度有效運行，學校大膽實行專業組管理負責制，由專業組長具體負責本專業招生、保生、教學等工作，把責權利分解到專業組每一個教師。學校注重后勤管理改革，推行后勤管理社會化，為學校發展提供保障。學校還對學生畢業證的發放實施靈活開放的管理體制，實行思想品德合格證、文化成績合格證、技能合格證、職業資格證“四證換一證”制度。并在服裝設計與工藝專業率先推行學分制，制定了彈性學分制的實施方案?，F在，學校已形成了“過程監控、績效考核、質量管理”相融合的科學化、規范化、精細化、信息化管理體系。學校多次被評為省、州中等職業學校學生管理工作先進單位、教育教學管理先進單位。

創新教師培養機制。教師隊伍是保證學校質量的基礎和關鍵。學校以改革教師培養、評聘和考核為基礎，以加強教師職業道德建設為中心，以全面提升教師隊伍專業素質為重點，建立有利于教師發展的有效機制，加強專業帶頭人、骨干教師培養，相繼出臺了《教師目標考核方案》、《“雙師型”教師培養方案》、《專業帶頭人培養方案》、《骨干教師培養方案》以及《教師競聘方案》等一系列方案。近年來參加國家級骨干教師培訓8人，參加省級骨干教師培訓57人，專任教師中105人參加省級專業教學能力模塊、專業核心能力模塊及專業方向模塊培訓，參訓率達92%。參加學歷進修的教師24人。學?，F在擁有高級職稱54人、國家級教學名師2人、省級教學名師8人、省級專業領軍人物1人、州級專業領軍人物8人，擁有1位國家級技能指導教師、4位省級技能指導教師。外聘行業專家與社會能工巧匠27人?！半p師型”教師116人，占專任專業教師的比例達82%，初步形成了一支既能教書又能育人、既能上講臺又能下車間、既有專業教師又有能工巧匠的“雙師結構”的師資隊伍。

創新人才培養模式。學校以就業為導向，以“資源共享、互利共贏”為原則，創新人才培養模式，大張旗鼓地開展校企合作。開展校企合作，既是國際職教發展的成功經驗和破解職業教育弊端的一劑良方，也是建設國家改革發展示范校的要求。近年來，學校成立校企合作領導小組，制定《校企合作管理辦法》、《學生頂崗實習管理辦法》、《頂崗實習指導教師考核辦法》、《校企合作工作考核細則》等制度，不斷推進校企合作向縱深發展。推行“訂單式”人才培養模式。按照校企合作、工學結合的思路，積極開展“訂單培養”，先后與吉鳳工業園湖南開泰服飾有限公司、鳳凰旅游有限公司、吉首市成聰電腦公司、湘西州幼兒園、東莞聯泰制衣有限公司等省內外20余家行業、企業簽訂“訂單培養”協議，如學前教育專業與吉首市幼兒園、服裝專業與湖南開泰服飾有限公司、計算機專業與吉首成聰軟件公司、旅游服務與管理專業與鳳凰旅游有限公司等簽訂了“訂單培養”計劃，形成了“校中園、園中校、園校一體”、“校中廠、廠中校、廠校一體”、“學校+公司”等校企深度融合的人才培養模式，實現了教學內容與職業崗位的無縫對接。開辦企業“冠名班”。先后與全國知名企業開辦了“仁寶班”、“聯泰班”、“東芝班”等冠名班，按照企業的要求培養人才，企業需要什么樣的人才，學校就培養什么樣的人才。“冠名班”是畢業生就業的“綠色直通車道”，學生進校即進廠，學習即就業，真正實現了校企的“零距離”對接?！耙笕胄！眰鞒忻褡逦幕?。為傳承湘西土家織錦、苗族蠟染、苗繡等民族非物質文化遺產，學校將湘西卡普卡民族工藝品有限公司“引企入?！?，把教學實訓搬進企業車間，開展“前店后廠”式的實踐教學管理和人才培養，走“產、學、研”結合之路，在教學實訓中做到了“六個合一”，即車間與教室合一、學生與學徒合一、教師與師傅合一、理論與實踐合一、作品與產品合一、育人與創收合一，有效提高了技能型人才的培養質量。全新的人才培養模式為企業和社會輸送了一批又一批綜合素質高、從業能力強的中初級職業技術人才。

創新辦學模式。學校堅持“瞄準市場、適時而變、適勢而興”的科學辦學理念，成功地走出了一條聯合辦學、開放辦學的新路子。聯合辦學上規模。與市教師進修學校合并，兩塊牌子，一套人馬。此舉開全省職教與師訓聯姻先河，為聯袂做大做強市職業教育提供了有力的支撐。組建吉首市職業教育集團。成立由市職專牽頭、市人力資源社會保障局、市就業局等州內外多家單位參與的吉首市職業教育集團，利用教育集團資源優勢開展下崗職工再就業、農村剩余勞動力轉移和實用技術培訓，在服務三農實踐中發揮引領示范作用。集團成立以來，修訂了學前教育、服裝設計與工藝、旅游服務與管理、計算機應用4個專業的教學計劃和8門核心課程的教學大綱，使人才培養目標更加貼近地方支柱產業，課程內容對接崗位需求。開放辦學創效益。結合湘西實際，學校解放思想，開放心靈，不拘一格，多形式、多層次辦學，實行學歷教育與非學歷教育相結合、職前教育與職后教育相結合、長班與短班相結合，在辦好學歷教育的同時，先后開辦了“計算機”、“電子電工”、“家政服務”等各種短訓班和學前教育專業、計算機專業大專函授班。延伸辦學渠道，建立職業技能鑒定站，開展多工種的初、中、高級工職業技能鑒定，為學生持有“雙證”畢業搭建平臺。多元辦學模式使學校成為國家“星火計劃”農民科技培訓“星火學校”、省職業院校農民工培訓基地、省再就業培訓定點單位、湘西州唯一的省外派勞務培訓基地，實現了學校社會效益與經濟效益的雙贏。

創新教學模式。教學內容實現“四個對接”。學校主動適應市域經濟社會發展需要，以人才培養對接用人需求、專業對接產業、課程對接崗位、教材對接技能為切入點，深化教學內容改革，動態調整了學前教育、服裝設計與工藝、旅游服務與管理、計算機應用專業課程體系。積極跟進與專業建設相配套的課程與教材建設。注重優化重構職教特色課程體系，與行業、企業合作推進校本教材建設，已編寫了20余種體現地域特點和民族文化特色的教輔資料、校本教材。聘請能工巧匠進校任教。學校抓住湘西大開發、大發展機遇，根據專業教學需要，先后聘請苗族蠟染工藝大師吳景蓮、土家織錦大師葉水云、湖南民族歌舞團國家一級編導胡明珠、湖南省優秀高級技工張耀信等22名行業企業高技能人才和社會能工巧匠為學校兼職教師，擔任專業理論課教學、實踐指導、項目指導、師資培訓、技能考核等工作。他們將企業崗位技能要求、管理理念、企業文化、真實案例等帶入課堂，極大地豐富了教學內容，促進了學生崗位技能、職業素養的提高。

根據專業的不同特點及專業教學與企業生產過程對接的要求，推行項目式教學、理實一體化教學、案例教學、情境教學、主題教學等模式，并率先在全省制定并實施專業技能等級考核標準，對學生的專業技能實行過程評價與結果評價相結合、學校評價與企業評價相結合，促進知識傳授與生產實踐的緊密銜接，學生動手操作能力主動向崗位技能提升，實現了“教、學、做”的統一，實現了專業與企業的“無縫”對接。近三年學生在國家、省、州職業院校技能大賽及其它競賽中屢創佳績，先后有20余人在全國獲獎，近200人在全省獲獎,成績在全省名列前茅,在全州中職學校中名列首位。

創新評價模式。學校建立了由行業、企業、社會參與的評價機制。學校與湘西州幼兒園、湖南開泰服飾有限公司、吉首成聰電腦公司、鳳凰旅游有限公司聯合制訂了相關專業的《學生技能考核標準》、《學生畢業標準》等制度，教師實行自我評價、學生評價、學校評價、社會評價相結合的方式。學生由行業、企業與學校共同評價。變期末考試終結性評價為以單元考試法為主的過程評價，實行過程評價與結果評價相結合，學校評價與企業評價相結合，將學校的考場從教室搬到實訓室，學生實習作品取代了答卷，科學規范的考核體系正在形成。

一系列的改革創新舉措為學校注入了強大的活力，市職專各項工作展現出勃勃生機，內涵式發展取得長足進步，全國知名的中職品牌正在逐步樹立。

服務的樣本

竭力服務學生和經濟社會發展

秉承“植根湘西、服務湘西”的辦學理念，為學生成才服務，為西部大開發服務，為湘西產業升級服務，為吉首經濟社會發展服務，市職專在國家示范校建設和長期的辦學中竭力盡能、矢志不渝。

竭力服務學生成才就業。一是大力實施感恩教育，讓學生健康成長。感恩教育是一種以人格完善為目的的人性教育，是一種情感教育、道德教育和生命教育。實施感恩教育，就是要讓學生在學會感恩父母、感恩師長、感恩好人、感恩社會、感恩時代中修身養德、自立自強、立志成才，增強愛心善心和責任擔當，以積極向上的心態生活、學習、工作?！皫椭鷦e人、快樂自己”在市職專已成為學生的精神追求和良好風尚，有力促進了和諧校園和和諧社會建設。二是不斷調整專業設置，讓學生專業與就業對接。近年來，學校陸續停辦了生源逐漸萎縮或者是過時了的專業，根據湘西人才市場需求變化和吉首市打造湘、鄂、黔、渝四省市邊區“旅游集散中心、商貿物流中心、工業加工中心、文化教育中心”的發展戰略，對接旅游產業開設旅游服務與管理專業，對接湘西州新型工業開設數控技術應用、計算機應用、服裝設計與工藝等專業，對接學前教育師資緊缺的實際開設學前教育專業。目前學校所設6個主體專業，涵蓋旅游、制造等湘西州優勢產業、特色產業和新興產業，已逐漸成為省州重點專業和精品專業。服裝設計與工藝專業獨具特色，2003年被省教育廳首批認定為全州唯一的“湖南省中等職業學校重點建設專業”，2011年被省教育廳認定為湖南省“十二五”重點建設的中職特色專業；學前教育專業開辦最久、規模最大，因師資強、學生多，堪稱湘西州“幼兒師資的搖籃”，大批畢業生已成為湘西州幼教戰線的主力軍，2008年學校被省教育廳認定為湘西州、張家界市兩地唯一擁有獨立開辦學前教育專業資質的中職學校；計算機專業設備最多最齊，是國家教育部、財政部重點建設的中職學校計算機專業實訓基地。三是積極搭建就業平臺，保障學生高質量就業。職業教育就是就業教育。畢業生就業關乎學校的生存與發展。多年來，學校以市場為導向，以質量為核心，以就業為目標，深度開展校企合作，通過“訂單式培養”、“冠名班式培養”、畢業生供需見面會等途徑提高就業率和就業質量。實踐中，學校還積極探索，構建了“一規、二塑、三導”的就業指導模式?！耙灰帯本褪窃谝荒昙墪r全面引導學生開展職業測評和職業生涯規劃；“二塑”就是在二年級時引導學生圍繞自己的職業生涯規劃逐步提升自己所需的專業技能、職業素質和適應社會的能力；“三導”就是在三年級時全力培養學生的積極就業心態、求職技能、面試技巧、擇業理念和創業精神。通過這種模式，實現了學生本人與社會發展、所學知識與專業進步同頻共振，為學生就業打下了良好的基礎。近幾年，學校畢業生就業率達100%，就業穩定率達96.16%，專業對口率達93.21%，實現了學校讓家長、學生、企業三滿意的辦學效果。

竭力服務經濟社會發展。緊密結合吉首市創建武陵山片區區域發展與扶貧攻堅先行先試示范區的實際，著力培養為區域經濟社會發展服務的高素質的中等專業技術人才和技能型人才，服務區域產業結構升級轉型，服務區域經濟社會的全面發展。一是堅持踐行“兩種理念”，把學校打造成湘西經濟社會發展重要的技能型人才培養基地。“兩種理念”，即辦學定位本土化，立足吉首，服務吉首，輻射湘鄂黔渝四省市邊區；人才培養地方化，培養熱愛家鄉、服務地方、扎根湘西的高素質中等專業技術人才和技能型人才。學校29年來為社會已培養輸送了16000余名合格的中等職業技術人才。近幾年每年均有1000余名畢業生被推薦到州內、省內和沿海發達地區用人單位就業，每年的畢業生可創收3500余萬元，成為因接受職業教育而使家庭脫貧致富的典型。如目前在湘西興達電器公司工作的家電專業畢業生唐長城，以其過硬技術、良好的職業道德，深受公司好評，已被提升為部門經理，年薪40余萬元。二是積極開展多種教育培訓，促進富民強市。作為國家科技部確定的國家星火計劃“農民科技培訓星火學?！焙褪〗逃龔d認定的全省職業院校農民工培訓基地，學校利用自身師資和專業優勢，圍繞社會主義新農村建設，積極開展一系列農民科技培訓和農村勞動力轉移培訓。有計劃地開辦了“家電維修班”、“服裝高速電車班”、“計算機操作班”、“酒店服務班”等一系列的職業技能培訓班。近三年培訓學員3206人，98%的學員獲得了相應職業資格證書。有的回鄉創業，成為因科技培訓致富的典型。有的被學校推薦到經濟發展地區就業，每年受訓人員總創收可達2800余萬元。積極開展城鎮勞動力就業和再就業培訓。學校通過與州市扶貧辦、民委、勞動局等部門的合作，每年定期或不定期舉辦面向城市在崗、下崗職工的就業和再就業培訓。據統計，建校至今學校的非學歷職業技能培訓已達3萬多人次，譜寫了職教強市的新篇章。

發展永遠在路上，創新永遠在路上，服務永遠在路上。市職專正在以它建設國家示范校的力度、速度、深度和高度，成為民族地區中等職業學校改革創新的示范、提高質量的示范和辦出特色的示范，在湘鄂黔渝四省市邊區乃至全國民族地區中職教育改革發展中發揮越來越大的引領、骨干和輻射作用。

對口援青工作開展以來，北京市采取開辦異地中職班、職業教育人才交流培訓、兩地職校聯合開展科技項目開發與研究等多種有效措施，支持玉樹州職業教育事業發展。

一是加大中職學生培養力度。自2013年起，玉樹異地中職班在北京開班，每年招生80名玉樹州籍學生赴北京職業學校接受三年職業教育；每年從玉樹州職業技術學校選拔10名優秀學生到北京進行短期專項技能實訓。二是支持玉樹州職業技術學校建設。選派1名優秀干部任玉樹州職業技術學校校長，選派業務骨干赴玉樹職業學校幫助加強教學管理、校園信息化建設和教學資源庫建設；每年安排3至5名玉樹州職業學校教師到北京進修學習。同時，在北京市合作交流辦、對口支援前方指揮部、玉樹州對口支援辦等部門大力銜接協調下，促成了北京電子科技職業學院與玉樹州職業技術學校合作共建，將從專業建設、師資培訓、教學科研、校企合作、基地建設、資源共享、干部管理等方面開展一對一幫扶。三是加強科研開發與合作。結合玉樹州經濟發展狀況，北京電子科技職業學院將幫助、指導玉樹州職業學校開展科技項目開發與研究，共同申報相關課題。

通過北京市的大力支持和熱心幫助，玉樹州中等職業教育將逐步夯實基礎、優化結構、培育特色、提高水平，并實現持續、健康、科學發展，更好地服務當地經濟社會發展。

本報訊 為了與國際職業教育接軌，海南省經濟技術學校近日舉辦德國現代職業教育知識培訓班，邀請德國職業教育專家就職業實踐能力、職業教育中的先進教學法等內容，對全校143名管理人員和教師進行了歷時5天面對面的全方位培訓。

    8月21日至22日，圍繞“現代職業教育與新型城鎮化”為主題的“2014中美職業教育論壇”在大連舉行。

　　專家提出，城鎮化和職業教育的發展水平都是衡量一個國家或地區現代化水平的重要指標。職業教育要適應新型城鎮化的需要，一是要加強一體化設計，提升其在城鎮化建設中的戰略地位和層次，從制度保障、資金投入等方面給予大力支持;二是要完善新市民就業培訓體系，加快形成促進農村勞動力轉移就業的長效機制;三是要積極對接經濟社會發展需求，為城鎮化建設提供強有力的人才支撐。

　　本次論壇由中華職業教育社、遼寧省中華職業教育社支持舉辦，大連市人民對外友好協會、美國社區學院學士學位協會聯合主辦。省政協副主席、省委統戰部長孫遠良致開幕辭，省政協副主席、民建省委主委武獻華出席開幕式。論壇期間，舉辦了中美職業教育合作交流洽談會，多所高職院校與蒞會的美國社區學院達成合作意向。

為貫徹落實習近平總書記關于加快發展現代職業教育的重要批示精神，推動加快修訂職業教育法，8月18日上午，全國人大常委會委員、教科文衛委員會副主任委員吳恒、全國人大常委會委員、教科文衛委員會委員馮長根、全國人大教科文衛委員會委員顧海良等一行6人來職教所調研座談職教法修訂工作。教育部職教所所長楊進、副所長高瑛和有關處室負責人參加座談會。

全國人大教科文衛委員會高度關心重視職教法修訂工作。座談會上，吳恒常委和馮長根常委認為，我國職業教育取得舉世矚目的成就，但也面臨著一些制約發展的問題，亟需進一步規范有關的法律關系。全國人大高度重視，已將職教法（修改）列入本屆全國人大立法規劃第一類項目。全國職教會召開后，為貫徹落實習近平總書記重要批示精神，按照委員長要求，全國人大教科文衛委員會將推動加快修訂職教法，將借助社會和有關部門力量加強對職教法修訂工作的研究。職教所是全國人大教科文衛委員會調研考察的第一站。

全國人大教科文衛委員會就我國職業教育發展面臨的主要問題和職教法修訂可利用的資源等兩個方面向職教所進行了咨詢。職教所從尊重勞動和勞動者的地位、體制機制、教育政策、教育財政等幾個深層次基本問題和國際經驗作了匯報，并介紹了職教所相關工作成果和研究能力以及全國職業教育科研情況。全國人大教科文衛委員會還就職業教育發展的社會基礎以及社會公眾對職業教育選擇的思想條件進行了探討交流。

雙方還就做好職教法修訂進行了工作交流。

姬廣聞院長為坦桑尼亞籍留學生Guka Igogo頒發畢業證書

小麥專家組成員李根林教授到開封市指導小麥生產

張慎璞教授在河南電視臺農事早知道欄目技術講座直播

參加全國農業技能大賽獲得優異成績

行業、企業與學院教師共同論證人才培養方案

與鄭州中國綠化博覽園合作簽字儀式

教師流動工作站及實習就業基地揭牌儀式

她，坐落在華夏文明的搖籃和文化發祥地——河南省鄭州市

　　她，建校60多年來，歷經建校之初的艱苦創業，改革開放后的發展壯大，為地方經濟社會發展做出巨大貢獻

　　她，始終秉承“立足河南，面向全國，打農字牌，走行業路，走產學結合、服務社會”的辦學思想，在學院領導的帶領下，緊抓機遇，銳意改革，扎實創新，積極探索新型辦學體制機制和人才培養模式，科學謀劃發展定位，突出行業辦學特色，完成了學院發展史上一次次華麗轉身

　　她，是河南省示范性高等職業院校、中國職教學會農村與農業職業教育專業學會副主任單位、河南省農業職教集團理事長單位、河南省農業教育協會會長單位、河南省農業行業教學指導委員會牽頭單位……

　　她，2010年被教育部、財政部確定為“國家示范高職院校建設計劃”骨干高職院校立項建設單位，2013年以優異的成績通過了國家項目驗收

　　她，就是河南農業職業學院。

河南農業職業學院猶如一顆璀璨的明珠鑲嵌在中原大地上，熠熠生輝。國家科技成果一等獎獲得者、著名玉米育種家程相文，河南省小麥抗病育種首席專家、國家科技成果一等獎獲得者、有“黃淮第一麥”之稱的小麥育種家茹振鋼，河南農業大學教授、博士生導師趙會杰等知名專家學者從該院畢業，還培養出了眾多地方黨政領導干部、農業技術骨干、企業家等優秀畢業生，為區域經濟建設和社會發展做出了突出貢獻，贏得了社會的廣泛贊譽。

　　讓我們走進河南農業職業學院，探尋其創新發展之路……

　　創新辦學體制機制 實現校企深度融合

　　校企合作是職業教育之魂，校企合作的深度和廣度，決定了職業教育發展的高度和速度。近年來，學院大膽創新辦學體制機制，形成了校企緊密型合作辦學的體制機制，增強了辦學活力，實現了校企深度融合。

　　創新“三會”平臺，實施“四方”聯動

　　搭建“三會”平臺。“三會”，即河南省農業職業教育集團理事會，河南農業職業學院合作辦學理事會和河南省農業行業職業教育校企合作指導委員會，均以政府、學校、行業、企業四方聯動組建，河南農業職業學院為龍頭。河南省農業職業教育集團成員單位由行業、涉農企業、中高職農業職業院校組成，從2004年成立之初的36家，到2010年的60家，直到2014年的98家，集團成員規模不斷壯大。通過集團建設，實現了人才培養、師資建設、實訓建設、科技研發等方面的交流合作，對教育資源共享、校企合作、中高職教育銜接、構建現代職業教育體系進行了探索和實踐。2010年12月成立由省農業廳、學院、駐地政府、科研站所和企業等辦學利益相關方參加的學院合作辦學理事會，制訂學院發展規劃，籌措辦學經費，整合辦學資源，建立現代高職教育新體制機制，共同研究制訂并督促實施有利于校企合作的政策措施。河南省農業行業職業教育校企合作指導委員會則在發布用人需求信息、制訂職業院校實踐教學標準、參與職業院校校企合作項目的評估、職業技能鑒定等方面發揮了重要作用。

　　成立“一辦一會一處”。“一辦”為校企合作辦學管理辦公室。作為河南農業職業學院合作辦學理事會及河南省農業職業教育集團理事會的辦事機構，設在學院教務處，協調管理全校校企合作辦學的行政事務。“一會”為專業建設指導委員會，解決專業建設發展規劃、專業人才培養方案的制定、核心課程標準的審定及課程建設、實習實訓管理、實踐教學基地建設、競賽指導等問題。專業建設指導委員會設在各系，是專業建設和教學指導機構。“一處”為地方合作處，是學院開展科技服務推廣工作，與地方政府及企事業單位進行聯絡交流與合作的職能部門。

　　校企深度融合，健全共贏機制

　　共建實訓基地。一是建立“校中廠”生產性實訓基地。學校提供場地，企業投入設備和人力資源，在校內共建了生產性實習實訓基地。二是建立“廠中?！睂嵱栃蜕a基地。校企雙方資源共享，在就業招聘、產品研發、成果轉讓、技術培訓等方面廣泛合作，由企業提供場地和部分設備，學校投入部分設備及人力資源，在企業實現生產過程的實習實訓場所。

　　共享人才資源。學院選送專業教師進入合作企業一線生產實踐或指導學生實習，聘請企業技術骨干、能工巧匠到學院擔任專業課程和專業實訓課程教師。通過互派互聘、雙向交流活動，提高專任教師和企業技術骨干的業務素質和技術水平，成為校企雙方的共同優質人力資源，實現校企人才資源共享。建立共享人才資源庫，聚集技術研發型、技能型、教學型、管理型等人才，學校和企業根據各自需要，從人才庫中選聘相應的人才為己所用，實現人才資源的合理配置，服務于各自事業的持續發展。

　　共同培養人才。校企共同制訂人才培養方案和學生實習實訓計劃，實現專業與產業對接、教學過程與生產過程對接、專業課程內容與職業標準對接、人才培養質量評價對接，使企業對人才的需求和學校教育職能在培養全過程中同時體現，使學生基本文化素養、專業知識和技能、職業崗位能力和素養等綜合素質同步提高。

　　共同研發推廣。學院加強與行業、企業在科技開發、技術服務和技術推廣方面的合作，積極參與企業技術改造、科技攻關、新品種研發等，主動適應社會對技術應用型人才的需求，緊跟新技術的發展和應用，推動技術進步和推廣，并及時將新技術、新產品和新工藝引入課堂。

　　建立激勵機制，增強服務能力

　　學院加大了以分配制度改革為主要內容的內部人事管理制度改革力度，健全了學院分配激勵機制。通過制定和完善相關制度，兌現教師科技成果轉化的獎勵，引導和激勵教師積極發揮校企共同體的平臺優勢，主動為企業和社會服務，增強校企合作動力。

　　創新人才培養模式 深化特色專業建設

　　學院積極服務于現代農業和區域經濟社會發展對高素質高技能人才的需求，整合專業資源，開展校企合作，打造重點專業，優化課程體系。學院國家級、省級特色與財政支持專業總數達到19個，居河南省前列；課程精品化建設成效顯著，發揮了突出作用。

　　實施人才培養模式與課程體系改革，全面提高人才培養質量

　　構建各具特色的人才培養模式。在重點專業人才培養模式改革及建設中，學院牢牢把握職業教育的三個關鍵點，即以就業為導向的能力本位培養目標、以工作任務導向的課程體系開發和行動導向的教學組織實施模式。

學院通過社會調研、畢業生職業發展調查、工作任務和工作過程分析、崗位人才需求確定各專業的職業崗位。以核心能力和職業發展能力為培養目標，實施循環式教學組織模式，由校企雙方共同完成各專業人才在培養平臺的培養過程，構建出各重點專業特色鮮明的工學結合人才培養模式。在教育實踐過程中，學院通過校內專業知識技能學習訓練和崗位群認知的第一階段，校內外實訓場地現場實習的第二階段，特定崗位知識技能學習訓練和職業資格取得的第三階段和畢業前頂崗實習的第四階段，完成學生在校期間的兩個或多個理論、實踐教學環節的循環學習，形成學生的職業崗位能力。這種模式具有專業能力崗位化、教學內容模塊化、教學組織校企合作化、學生身份雙元化、構建學習情境，推進“教學做一體化”等一些特點。這種模式下培養出來的學生職業技能強、綜合素質高，創業能力、就業競爭力顯著增強，各專業學生在全國職業院校學生技能大賽中屢獲大獎，還包攬了2012年以來河南省農業職業技能大賽全部項目的一等獎，如種子生產與經營專業實施工學交替“四段制”人才培養模式后，畢業生就業率達到98.12%，對口就業率達到95%，畢業生創業人數從2009屆的6%達到2012屆的13%，受到家長和用人單位的一致好評。

　　課程體系和教學內容改革。基于工作過程，開發任務導向的課程體系建設全面展開。省級、國家級精品課程、精品資源共享課程總數達到12門，并建成了院級精品資源共享課程54門，開發校企合作工學結合教材34部。建成了種子生產與經營專業教學資源庫，建設了專業課程庫、行業企業庫、就業創業指導庫、行業培訓庫；搭建了專業平臺、課程平臺、應用平臺、資源平臺、交流平臺。完成了精品課程標準、電子教案、多媒體課件、試題庫、授課錄像的編寫與制作，并充分利用現代教學資源——校內教學網站進行自主學習。教學質量監控體系建設逐步規范。學院制定了多項制度，實行了由學生參評、教師自評、同行互評、院系督評、企業參評、家長點評的多元化評教機制。

　　創新師資隊伍培養機制，建設高素質教師隊伍

　　學院建立了“三派一聘，站室互動，導師幫帶”的全方位、立體式師資隊伍培養機制。

　　圍繞專業建設培養教學名師、學術帶頭人、學術專家、專業帶頭人及骨干教師、雙師素質教師培養等開展工作，聘請了來自行業、企業、具備豐富實踐經驗和操作技能的行業專家、技術能手、能工巧匠為兼職教師，形成專兼結合的專業教學團隊，隊伍建設取得明顯成效。食品加工技術、種子生產與經營、園藝技術、植物保護等專業均為河南省高等學校優秀教學團隊。

　　2010年以來，學院選派外出學習、實踐、交流總人次達1200人次以上，聘請企業行業技術骨干和能工巧匠，建成580人的兼職教師人才庫。獲得包括河南省科技進步一等獎、河南省教學科研成果特等獎等教科研成果獎134項；出版著作、主編教材162部；發表論文1487篇。

　　加強實訓基地建設，滿足實踐教學需求

　　學院加大資金投入，建成了校內實習實訓基地（中心）23個，校內實驗實訓室139個。建成了2個國家級實訓基地，5個省級實訓基地。以“校企共贏”為合作基礎，以滿足各專業學生半年以上頂崗實習需要為目的，通過項目引進、股份合作等形式，建設校外實習實訓基地254個，校企共建“雙主體”實訓基地12個，學生的生產性實訓占校內實訓的比例達到了83.6%。

　　強化職業技能培訓鑒定中心建設，加大投資力度，提升鑒定中心的硬件軟件水平?？荚u員隊伍數量目前達到280人，外聘26人；職業技能鑒定機構6個；職業技能鑒定工種80個。2012年，學院技能鑒定站被評為“國家示范職業技能鑒定站”。2010年以來完成技能培訓鑒定與認證22877人次，重點專業學生“雙證書”獲取率達到100%。

　　加大信息化建設力度，提升教學現代化水平

　　學院依據自身具體情況，提出設施優先、資源擴展、應用跟進的軟硬件條件建設總體思路，和“學院投入、企業合作、項目共享”資金籌措原則，保障項目建設經費足額投入。一是搭建了學校與企業遠程互動學習平臺，建設了仿真教學系統，增強了教學環境、教學過程的真實性和參與性，實現了“做中學”、“做中教”的教學理念和方式。二是籌建數據中心，加大數字化文獻資源采購力度。三是增加數字化應用在學院全程運行中所占的比重，提升了信息化管理和應用水平。

　　實施招生制度創新，開創“進出”兩旺局面

　　學院通過集團化辦學，與集團內中等職業學校開展“3+2”聯合辦學，實現了中高職人才培養的有效銜接。學院積極探索“知識+技能”的單獨招生考試評價辦法。2011年學院開始試行單獨招生，至2013年單獨招生25個專業，招生計劃1000人，2014年單獨招生1500人。畢業生就業率一直保持在98%以上，就業崗位對口率達到85%以上，深受用人單位歡迎與好評，學院多次被評為“河南省普通大中專畢業生就業先進集體”。

　　服務能力持續增強 社會貢獻度不斷提高

　　學院把服務農業現代化和中原經濟區區域經濟發展作為重要工作來抓，設在學院高新科技示范科技園的“河南省農村基層黨員干部培訓基地”，被譽為河南省農村黨員干部培養的“黃埔軍校”。

　　學院積極參與企業技術改造和技術創新，取得明顯的社會效益和經濟效益，為社會及企業培訓、參與技改服務收益年均達到538.2萬元。對口支援西部職業院校4所，培訓師資24名，對口支援省內職業院校5所，培訓師資23名，聯合培養學生994名。

　　對區域經濟社會發展的貢獻度

　　學院一直牢記高等職業院校為區域經濟社會服務的社會責任，圍繞中原經濟區建設，著力提供人才與智力支撐。學院被國家六部委、河南省人民政府分別評為全國首屆陽光工程創業培訓優秀機構、河南省職教攻堅先進單位。

　　涉農專業優勢突出，專業產業特色鮮明。學院始終堅持“以農為本，突出特色，適度發展二三產業”的專業建設思路，涉農專業占全院招生專業總數的56%，涉農專業規模和涉農專業學生數量在全省乃至全國位居前列，專業服務產業的指向性強，為國家糧食安全戰略做出了積極貢獻，得到了政府、行業的高度評價。

　　提升科技研發能力，服務區域經濟發展。學院增加對科研工作的資金投入，先后組建了河南省現代農業技術體系蔬菜試驗站、食品工程研究所、動物良種繁育中心等8個農業技術研發推廣孵化器，積極服務地方農業產業發展。2010年以來，學院與地方政府、企業、科研站所合作研發和推廣，相關技術服務為地方和企業創造直接經濟效益10908萬元；學院科技服務培訓到款額達到1614.6萬元，其中縱向科研經費248萬元。

　　發揮資源優勢，開展教育培訓服務。2010年以來，學院以“河南省農村黨員干部培訓基地”（科技園）為平臺，面向“三農”開展以農村基層干部、基層農技人員、農村實用人才（農民經紀人、農民專業合作社負責人）等為對象的培訓服務，為全省18個省轄市培訓陽光工程學員3300名，河南省基層農技人員培訓2565人次，河南省基層干部培訓3400多人次，農民技術骨干培訓34500人次。為校企合作企業河南富景集團（臺資）、中國鄭州綠博園等企業培訓員工1000余人次。2010年以來，依托學院繼續教育中心，開展函授、自學考試等非全日制學歷教育2373人。利用職業技能鑒定站舉辦職業技能培訓班61個，共培訓人員18816人次，組織省、市級各類技能鑒定與認證3315人次，技能培訓鑒定與認證總人次8028人次。學院技能鑒定站2012年被評為國家示范鑒定站。

    參與重大社會活動，提升學院知名度。學院積極承擔河南省人民政府與中國科學院合作開展的高產高效現代農業示范工程項目、“鄭州市創新型科技人才培育計劃”科技領軍人才項目、“四倍體泡桐創制及推廣應用”研究項目，主持了《鄭州市南水北調丹江口庫區移民村五年產業發展規劃》制定及南陽市、鄧州市產業規劃的評審。積極參加省農業廳組建的“三農專家服務團”、河南省小麥生產“一噴三防”技術指導、河南省“萬名科技人員包萬村”科技行動計劃、12316“三農”熱線的咨詢、“農事早知道”遠程技術服務節目的錄制工作。及時解決了農民朋友生產中遇到的難題，取得了良好的社會經濟效益。

　　示范與輻射作用

　　建好重點專業，帶動其他專業發展。學院重點專業為適應中原經濟區產業結構升級需要，深化了基于農業生產、農業加工等過程的人才培養模式改革，建立健全人才培養質量保障體系等為校內其他專業建設與人才培養模式改革提供了范例。學院雙師素質教師比例達到90%以上；聘任（聘用）有影響力的專家作為專業帶頭人，一批行業企業技術骨干和能工巧匠作為兼職教師；校內實訓基地實現了“教、學、做”一體化，校外建設了“雙主體”實習實訓基地。為重點專業群及相近專業提供了優質教育資源。

　　學院面向行業企業開展技術服務，高技能和新技術培訓，參與企業技術創新和研發，為企業職工和社會成員提供多樣化繼續教育、為中職畢業生在崗接受高等學歷教育創造條件，社會服務的經濟效益及社會效益強，社會服務方法和路徑也為校內其他專業提供了模板。

　　結對幫扶，帶動兄弟院校共同發展。學院與省內職業院校在專業建設、人才培養、師資隊伍建設、學生培養和資源共享等方面共同發展，幫扶培訓師資23名，聯合培養學生900名。學院成立了“對口支援西部院校工作領導小組”，2010年以來，共有36名系部負責人和專業教師深入到西部各院校進行交流，開展了教育教學改革、人才培養方案編制和精品課程建設等專題講座等活動。為西部兄弟院校專題培訓師資24名。帶動了援建院校教育教學質量的提升。

　　先進的理念和經驗，引領高職院校教育教學改革與發展。2011年以來，學院在天津、西安、鶴壁等地參加國家、省兩級職業教育交流會議，做典型發言，引起較大反響。學院依托河南省農業職業教育集團理事會和河南省農業教育協會，在“兩會”成員45所中高職職業院校推廣了學院在體制機制創新、專業建設與人才培養、師資隊伍建設和實訓基地建設等方面的改革經驗，推動了區域內農業職教改革。

　　各專業積極開展校際交流和中西地區對口支援，累計合作院校10余所，帶動了相關專業群建設，實現了理念共享、途徑共享、師資共享、設施設備共享，在人才培養方案制訂和課程體系建設、師資隊伍培養、實習實訓條件改善等方面進展顯著。

　　2010年以來，全國75所職業院校來學院學習交流。學院創建的重點專業人才培養模式和開發專業課程體系被省內外多所職業院校借鑒和采用。

　　媒體關注，擴大影響。學院教育教育改革的成果得到了各類新聞媒體的廣泛關注，先后有《中國教育報》、《河南日報》、《河南教育》、《河南教育時報》等進行了多角度、多方位的報道。提高了社會和學生家長對高職教育的認可度，增強了高職教育對社會的吸引力。

　　對外合作不斷深化，國際影響逐漸擴大。學院先后與英國Reaseheath大學、臺灣亞洲大學、臺灣朝陽科技大學簽署了建立長期學術合作協議。引進5名外籍專家任教，邀請10名國外專家到學院開展學術交流。與澳大利亞北墨爾本高等職業技術學院開展合作辦學。2011年開始啟動了外國留學生招生工作。同年，學院首次獲批，招錄了來自非洲坦桑尼亞的留學生，2014年，首批留學生順利畢業。學院積極對東盟國家開展教育援助，與柬埔寨干拉省政府簽訂了農業技術教育合作協議，為柬埔寨干拉省培訓農業技術人員80名。

　　乘風擊浪正當時，百舸爭渡競風流。

　　今天的河南農業職業學院乘著國家骨干高職院校的東風，站在新的歷史起點。全體教師員工將乘勢而上，開拓創新，團結奮進，努力為把學院建設成為特色鮮明、國內一流的高職院校而創造新的業績，鑄就新的輝煌，譜寫新的篇章！

    荊楚網消息 為了深入貫徹落實全國職業教育工作會議精神，推動建立中西部地區高技能人才培養合作辦學工作機制，8月19日，湖北省人社廳與重慶市人社局在武漢市聯合舉辦兩地技工院校高技能人才培養專題研討交流活動，并簽署友好合作協議，組建鄂渝兩地跨地區職業教育集團，形成鄂渝兩地共同發展技工教育、培養高技能人才新機制。省人社廳副廳長張建平出席簽約儀式并致辭。

　　根據合作協議，鄂渝兩地技師學院將建立省際溝通交流機制，定期開展高技能人才培養交流，結合當地經濟、產業發展，互通有無，組織鄂渝兩地技師學院、行業、企業成立高技能人才培養聯盟，研究制定兩地高技能人才培養方案，共同實施“一體化”教學改革。鼓勵行業屬性相近、專業工種類別相同的技師學院加強校際交流，結為友好學院，互派教師進行交流學習，兩地技師學院每年可選擇5-10個特色專業學科進行互幫互學；每2年選擇2-3個世界技能大賽項目，組織鄂渝兩地學生進行對抗賽，共同提高技能水平。同時，形成鄂渝兩地人力資源優勢互補，共同為當地企業推薦雙方技師學院畢業生，創造更多高質量就業機會。

    近年來，湖北省各級黨委、政府高度重視高技能人才工作，將高技能人才隊伍建設納入人才強省戰略的總體規劃。先后陸續制定出臺了《關于進一步加強高技能人才工作的實施意見》、《“十二五”高技能人才發展規劃綱要》、《緊缺技能人才振興計劃》、《“金藍領”開發工程》，啟動并扎實的推進了首席技師工作室、高技能人才工作站等建設項目，取得了積極的成果。湖北的技工院校圍繞“高端引領、內涵發展、多元辦學、特色立校”辦學思路，深化改革，創新體制，在技能人才培養中的主陣地作用得到明顯體現。目前，全省有技師學院10所，國家高級技校26所，普通技工學校160多所。初步形成了以技師學院、高級技工學校為龍頭，以國家和省級重點技工學校為骨干，以普通技工學校為基礎的覆蓋城鄉勞動者的技工教育網絡。但是湖北技能人才隊伍建設仍是薄弱環節，制造業大省面臨技術工人短缺困境。技工學校在辦學層次、師資隊伍、技術更新、專業產業對接、校企聯合培養，以及優質生源等方面受到很多局限。需要學習借鑒外省好的經驗做法，進一步加大技能人才培養力度，為湖北“建成支點、走在前列”作出貢獻。

　　張建平副廳長要求，要湖北技工教育要堅持服務就業、對接市場，圍繞產業、對接專業，崇尚技能、對接企業。希望通過鄂渝兩地的交流與合作，共同研究解決客觀存在的問題，探索技師學院辦學新模式。

　　會上，湖北東風汽車技師學院和重慶五一技師學院，武漢鐵路技師學院和重慶鐵路技師學院，湖北新產業技師學院和重慶工業技師學院，湖北創業高級技工學校和重慶三峽高級技工學校分別簽訂了合作框架協議。來自鄂渝兩地20多家技師學院、高級技工學院的代表參加會議，并交流高技能人才培養情況。

    當下，大多數父母都傾向于孩子去上大學，只是堅持程度有所不同罷了。難道選擇高職院校就只能是無奈之選？學會一門實實在在的技能不同樣是很好的選擇么？這些問題和疑惑，都是關于職業教育這一話題。

　　據報道，寧夏回族自治區將著力打造國家級“中國(寧夏)現代職業技能公共實訓中心”，涵蓋現代商貿、現代物流、現代農業、葡萄與葡萄酒、現代電子信息、現代煤化工、清真烹飪工藝與營養等專業領域。

　　看到這些專業領域，筆者覺得，職業技能也可以很潮、很高端。但是，跟筆者親戚一樣，很多人對職業教育的印象還停留在體力工作的層面。我們說知識改變命運，在很多人眼里，讀書、上大學就是改變命運，更確切地說，是擺脫體力勞動的命運。在機會更少的農村和經濟欠發達地區，這種觀念更為根深蒂固。傳統觀念向來鄙薄工匠、推崇“學而優則仕”，所謂“勞心者治人，勞力者治于人”；教育觀上，追求學歷教育，輕視職業技能教育。受此影響，我們往往把職業教育培養的人才排除在“精英”之外。

　　說起職業教育，我們常會提到德國雙軌制職業教育。據報道，德國只有約40%學習成績相對優秀的中學生進入大學，而60%選擇參加職業教育的中學生并沒有低人一等的觀念。在崇尚一技之長的社會風氣下，具有創造力的“藍領”同樣是推動社會發展的精英。

　　當前，職業教育被賦予了更加重要的職責與使命。習近平總書記強調說，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。

　　當然，我們的職業教育應當培養學生的一技之長，這是另一個話題。當前，首先要轉變公眾對職業教育的偏見。“三百六十行，行行出狀元”，這是在各個行業里爭高低，并非是行與行之間來比高下貴賤。正如我們強調勞動只有分工、沒有貴賤之分一樣，各類教育也不存在高低優劣之分。

　　俗話說，縱有家財萬貫，不如一技在身。近年來，大學生就業可謂“沒有最難、只有更難”，但是，企業卻遭遇著職業技能人才的“用工荒”。比起徒有虛名的“學問”，讓孩子實實在在掌握一項技能，不管是就業還是發展，都是更勝一籌的競爭力。

    民國時期的教育格局，必須提及教育系統之外的教育，其中包括以黃炎培為代表的職業教育，以梁漱溟、晏陽初和陶行知為代表的鄉村教育或曰平民教育，這兩支雖非民國教育的主流，但卻與教育系統之內的教育一起，共同構建了民國教育豐富而又多元的格局，故而我將民國教育這兩支稱為民國教育的兩翼。

    黃炎培和中華職業教育社

　　民國最成功的職業教育團體是中華職業教育社，中華職業教育社的創辦者是黃炎培，而黃炎培在教育上的啟蒙者，是蔡元培先生。1901年，23歲的黃炎培考入上海南洋公學特班，當時，蔡元培恰在南洋公學任教。南洋公學的規模并不大，師生之間接觸也就比較多。黃炎培受老師蔡元培的影響，從此埋下了投身教育的種子。時隔不久，南洋公學爆發學潮，黃炎培在蔡老師的啟發下，回到老家川沙，創辦了川沙縣第一所新式學堂——川沙小學堂。之后又先后創辦了廣明小學、廣明師范講習所、上海城東女校、浦東中學等學校。在教育實踐中，黃炎培感到舊教育的最大弊端就是學用脫節。1931年，他發表著名論文《學校教育采用實用主義之商榷》，批判當時舊教育脫離實際、脫離生產的弊病，首倡教育與學生生活、學校與社會實踐相聯系的實用主義。并具體提出：小學各科的教學應與兒童的日常生活緊密聯系;不強調學科本身的系統性，重在具體運用;要因科制宜地采用不同的教學方法;重視實物教學，等等。此文可以視為黃炎培職業教育思想的發端，文章發表之后，在教育界引起了很大的反響，一時間竟成思潮。黃炎培也由此奠定了自己在教育界的地位。

　　而在此之前，被袁世凱稱為'與官不做，與事生風'的實業家張謇也開始了職業教育的摸索。張謇創辦職業教育時還謂之實業教育，其指導思想是'以教育改良實業'，以實業的發展為職業教育的出發點。 1899年大生紗廠建成投產，實業有了成效之后，張謇便開始創辦職業教育。張謇從'紡織須棉，須增產棉地'，'有棉產地，須講求改良棉種及種法'出發，于 1902年欲在通海墾牧公司開辦他的第一所職業學校'農學堂'，培訓農墾技術人員，但因交通受阻而未成，1907年在通州師范附設農科。張謇在籌辦大生紗廠的艱難曲折中，深感中國缺乏機械、紡織工程學等方面的人才，而紡織還需要紡織專門人才，因此設立紡織學校。這樣，中國最早的一所棉紡織學校應運而生。 1912年張氏弟兄在大生紗廠附設了紡織染傳習所，1913年改稱紡織專門學校，以'校所養成之人，供南通一縣之用'，在我國開創了紡織高等教育的先河。隨著張謇創辦紡織工業的成功，南通的實業很快進入了一個新的發展階段，對各種技術和各類人才的需求日益迫切。張謇在'農工商皆資學問'思想的指導下，倡導和創辦各類職業學校。到1920年前后，除了通師曾附設有測繪科、工科、農科、蠶科，女師曾附設有手工傳習所外，還陸續創建了商業學校、銀行專修科、工商補習學校、女紅傳習所等。張謇為了適應'地方自治'的需要，還辦了宣講傳習所、巡警教練所、交通警察養成所、監獄學傳習所等，共有20個左右不同專業的職業學校。僅有百萬人口的南通一縣竟然擁有這么多的職業學校，在當時的國內是絕無僅有。

　　回到1917年5月6日，黃炎培、張謇聯合教育界、實業界知名人士蔡元培、梁啟超、宋漢章等48人在上海發起創立了中華職業教育社。創辦之初，黃炎培提出職業教育的目的有三：'為個人謀生之準備，一也;為個人服務社會之準備，二也;為世界、國家增進生產力之準備，三也。'黃炎培繼而指出：'教育本以適應需要為主，職業教育更不能離此原則。趕速完成應修之課程，進而謀農、商界之聯絡，注意需要，勤求實用，自是介紹畢業生出路之良法，又足為將來發展之地步。'社會化，是黃炎培所主張的職業教育之特征，他主張辦理職業教育必須注意時代趨勢與發展途徑，社會需要某種人才，即辦某種學校，而且，'職業學校設哪一科，乃至一科之中辦哪一種，完全需根據那時候當地的狀況'。

　　1934年經中華職業教育社訂立：'職業教育的目的：一為謀個性之發展;二為個人謀生之準備;三為個人服務社會之準備;四為國家及世界增進生產力之準備。'基于上述認識，黃炎培把職業教育的終極目標確定為：'使無業者有業，使有業者樂業。'中華職業教育社是中國近代教育史上的第一個以研究、提倡、試驗、推廣職業教育為宗旨的全國性教育團體。華羅庚、徐伯昕、顧準、秦怡等人，都是中華職業教育社培養出來的代表。

齊魯網濟南8月20日訊 8月20日上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，邀請省教育廳副廳長宋承祥、省教育招生考試院院長陳國前介紹山東省2014年普通高校招生錄取情況，并回答記者提問。

齊魯網記者在發布會現場了解到，為加快推進現代職業教育體系建設，山東省對春季高考進行了重大的改革，主要有以下四點：

 第一，春季高考實行了'知識+技能'考試模式的改革。知識考試即語文、數學、外語、專業知識。技能考試分38個類目，由29所高校作為主考院校，承擔各類目的技能考試。

　　第二，調整了春季高考各科目分值及總分分值。語文、數學各120分，英語80分，專業知識200分，技能320分，總分750分。加強了技能考試的權重，分值增為230分。

　　第三，春季高考拔尖人才免于技能和專業知識考試。獲教育部主辦或聯辦的全國職業院校技能大賽三等獎及以上獎項、全省職業院校技能大賽一等獎的中等職業學校應屆畢業生；有高級工及以上職業資格、并獲得縣級及以上勞動模范或同等榮譽稱號、具有中等職業教育學歷的在職在崗人員?？擅庥诩寄芎蛯I知識考試。今年共錄取32人。

　　第四，春季高考實施了高職與本科對口貫通分段培養（3+2）試點。共安排了8所高校，680個計劃。